四川日報 2022年06月02日
格薩爾機場。 劉炳科 攝
雅江縣兩河口水電站。 洛絨尼瑪 攝
色達縣色柯鎮安康社區是甘孜州規模最大的易地扶貧搬遷集中安置點。 （色達縣委宣傳部供圖）
5月14日凌晨，隨著一聲炮響，雅葉高速公路康定過境段跑馬山一號隧道1號斜井與海船石支洞右幅新都橋方向零誤差貫通。此次貫通的隧道全長8.865公里，其進出口高差達到220米左右，是全世界進出口海拔高差最大的隧道。“過去幾年，隧道建設工程經常面臨巖爆、高地應力等種種困難和風險，我們都一一克服，力爭2023年通車。”康新K1-1項目書記孫繼承介紹。
一條隧道建設，需要克服艱難萬險，需要無數施工人員齊心協力。一個地區發展，關鍵在于找準路子、突出特色，正視困難和挑戰，堅定信心、砥礪前行。
過去5年，甘孜州的建設發展之路，走過不平凡的奮斗歷程。甘孜保持忠誠之本、勇擔穩定之責、破解發展之難、力克貧困之堅，深化“三創聯動”，實施“六大戰略”，立足川西北生態示范區定位，統籌抓好常態化疫情防控、經濟發展和社會穩定，各方面工作取得了新的成績。
□曾藍
盡銳出戰、精準脫貧 全面建成小康社會
“脫貧全靠黨的政策好，奔小康還要自己加油干。我在電商平臺直播賣高原特產，帶著家鄉人一起致富。”近日，色達縣本土網紅巴德在網上直播帶貨搞得火熱，上千粉絲紛紛留言點贊。
2017年10月，巴德一家七口從兩百公里外的康勒鄉打西二村搬遷到色達縣色柯鎮安康社區，住上了“小別墅”，擁有敞亮的房屋，干凈整潔的小院子。巴德家里收拾得整整齊齊，電視機、電冰箱、電飯鍋等家用電器一應俱全。
安康社區是甘孜州規模最大的易地扶貧搬遷移民集中安置點，占地面積720畝，共有486戶，入住總人口達2345人。
2017年6月，為切實改善農牧民群眾的生活環境，色達縣逐步開始建設安康社區。草原上，一棟棟風貌統一的漂亮房屋拔地而起，一條條平坦大道在房前屋后穿梭，一盞盞節能環保的太陽能路燈在路邊整齊排列。
社區統一配套了入戶道路、生活用電、安全飲水、網絡通信等公共基礎設施，廣大農牧民逐步實現了從逐水草而居到“有房住”“住得好”“能發展”的歷史轉變。
脫貧攻堅期間，與安康社區群眾一同搬進“安居房”的，還有11萬群眾。
過去5年，甘孜州堅持用“繡花功夫”精準脫貧，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，集中力量堅決打好打贏三大攻堅戰。
在巴塘縣“桃源地塢”，2016年搬遷項目正式落地，原甲雪、壩伙、中珍3個村119戶595名村民集體搬遷至巴塘縣城附近，開啟了新生活。
鄉城縣水洼鄉郎沖新村，2016年開始，采取統規統建、村民投工投勞的方式建設，2018年底完工。該村11戶村民全部搬進了寬敞、干凈的新家。
德格縣龔埡鎮雨托村，通過易地搬遷，原來偏僻的“五不通”村子，全村117戶全都搬進了新房，并建設了花卉基地，每戶村民都有股份，年底還有分紅。
……
決戰決勝脫貧攻堅是一場波瀾壯闊的反貧困斗爭。過去5年，甘孜州堅定信念、錨定目標，奮勇直前、全力以赴，在脫貧攻堅戰中取得勝利。2020年，甘孜州18個貧困縣（市）全部退出，農牧民群眾絕對貧困問題得到歷史性解決，如期實現與全國全省同步全面建成小康社會。
項目牽引、交通先行 基礎設施不斷改善
作為四川盆地進入甘孜州唯一的高速動脈，今年“五一”期間有5.9萬輛車次通過雅康高速公路進入甘孜州。
甘孜境內唯一高速，重要性不言而喻。2018年12月31日，雅康高速公路提前9個月全線建成并試通車運營，結束了甘孜州不通高速公路的歷史。雅康高速將成都至康定的行車時間由原來的7個多小時，縮短到3個多小時，不僅打通了甘孜出行的“任督二脈”，還助力更多產業發展，鋪就甘孜州富民振興的康莊大道。
雅康高速是甘孜州落實交通先行的一個縮影。五年來，甘孜州累計投入623億元，實施重點交通項目55個，實現縣縣通國道、鄉鄉通油路、村村通硬化路，公路通車里程達到3.3萬公里；建成省級“四好農村路”示范縣4個，“金通工程”全面覆蓋；甘孜格薩爾機場建成，全州通航機場增至3個，航線總數達到16條。
基礎設施全面提升，不僅僅體現在交通上。
甘孜州堅持統籌城鄉一體化發展，城鄉面貌明顯改善，建設提升“18+2”魅力縣城、風情小鎮135個、美麗村寨476個，省級“百鎮建設”行動試點鎮增至14個，建成幸福美麗新村1305個，國家級和省級傳統村落達到214個。甘孜成為2020年全國首批、全省唯一的傳統村落集中連片保護利用示范市州。
同時，甘孜州農田水利、廣電通信、能源電網也不斷完善。
日前，石渠縣尼呷鎮開展“加強安全用電，清理私拉亂接”行動。電力工作人員對尼呷鎮電線私拉亂接行為進行地毯式普查，對雜亂的“蜘蛛網”線路全面清理；理塘縣電力工人全力修整巡檢電力設施，確保前段時間因降雪導致的部分受損線路恢復運行；在丹巴縣革什扎鎮巴郎村，丹巴220千伏變電站35千伏配套工程正在施工……
安全、可靠的電力供應，讓甘孜群眾生活品質提升，讓甘孜經濟發展擁有更多機遇。
五年來，甘孜州通過實施川藏聯網工程、“三區三州”深度貧困地區電網建設工程、丹巴220千伏輸變電工程等電網建設，進一步提升了甘孜電網骨架和供電能力，實現了全州“一張網”，能源供給能力“一步跨千年”。
保護第一、治理為重 綠色甘孜底色更加鮮明
藍天白云山峰倒映在湖面上，成群的水鳥歡樂嬉戲，悠閑的群眾三五成群慢慢游覽。站在道孚縣城的道塢濕地公園小道上，遠眺山水相依的畫面，很難想象這里以前曾經垃圾遍地、污水橫流。
“以前，道塢濕地經常有許多垃圾，產生的污水甚至發臭，當地群眾經過都避之不及。”道孚縣林草局項目辦主任鐘新材介紹，“2018年，道孚縣對道塢濕地進行全面恢復建設，種樹栽花、去污除臭、修道鑿渠……曾經的臭水塘變得環境優美、生態宜居，成為道孚縣旅游名片之一。”
同樣的轉變也發生在甘孜縣。過去，縣城旁有一片砂石料廠，因過度開采，河道傷痕累累，雨季發大水，水土流失嚴重。2017年來，甘孜縣實施了雅礱濕地一期、二期和珠牧圣湖改造工程，讓原本臟亂差的砂石料廠變成了山美水美的休閑旅游公園。
近年來，甘孜州堅持生態保護第一的原則，堅持共抓大保護、不搞大開發，統籌抓好山水林田湖草沙冰系統治理，長江黃河上游生態屏障更加牢固，生態環境發生歷史性變化。
過去5年，甘孜州完成人工造林、森林撫育、退化草地治理等744萬畝，完成生態修復10.8萬畝。建成國家和省級風景名勝區、森林公園、濕地公園13個，森林覆蓋率達到35％、草原植被蓋度達到85%。劃定生態保護紅線6.97萬平方公里、占全省的47%，建成自然保護地83個、5.5萬平方公里。
不僅如此，甘孜州“綠色亮劍”專項行動戰果明顯，生態文明建設更加深入人心。
大事讀檔
決戰決勝脫貧攻堅 實現全域脫貧摘帽
2020年2月18日，四川省人民政府發布《關于批準敘永縣等31個縣（市）退出貧困縣的通知》，批準甘孜州雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、巴塘縣、得榮縣正式退出國家級貧困縣序列。至此，甘孜州18個貧困縣（市）全部退出，農牧民群眾絕對貧困問題得到歷史性解決，如期實現與全國全省同步全面建成小康社會。
從缺醫少藥到全面保障讓希望照進奔康夢想
在甘孜，包蟲病是發病率高、危害大的重點地方病，其中石渠尤為嚴重。2015年11月，甘孜州啟動包蟲病綜合防治攻堅戰，取得成果，并將石渠防治經驗進行推廣，累計治療包蟲病患者1.51萬人。2020年8月，石渠縣包蟲病綜合防治試點順利通過國家終期評估。
脫貧奔康路上，甘孜州加快推進“健康甘孜2030”行動，推進基本醫療保障全覆蓋，健全社會保障體系，發放民生保障資金36.6億元，全面落實“十免四補助”等政策，確保貧困患者縣域內住院、慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在5%以內，因病致貧返貧現象得到有效遏制。
維護民族團結榮獲“全國民族團結進步示范州”稱號
2019年，甘孜州通過考核驗收，獲得“全國民族團結進步示范州”命名。
2014年以來，甘孜州以創建全國民族團結進步示范州為重要抓手，切實加強黨對民族工作的領導，健全創建工作體制機制。扎實開展宣傳教育，深入開展民族團結進步“八進”活動，實施民族團結進步“結對共建”，豐富創建活動載體，鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎。
緊緊抓住發展主題，全域旅游、生態能源、特色產業、區域發展、城鄉建設、對外開放全面深入推進，鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。聚焦決戰脫貧攻堅決勝同步小康，重點抓好教育、文化、醫療、救助、最低生活保障，推進就業、教育、住房、醫療等基本公共服務均等化，持續改善各族群眾民生福祉，各族群眾獲得感幸福感顯著提升，全州民族團結進步事業邁上新臺階，為各項事業發展提供了有力保障。
雅康高速鋪就發展進步康莊大道
2018年12月31日，雅康高速公路穿云而來。這條135公里的“云端天路”，結束了甘孜州不通高速公路的歷史，讓雪域高原和平原腹地“近距離”，讓大美甘孜與天府成都“比鄰”，打開了甘孜涉藏地區通往繁華都市的天然屏障，是當地脫貧致富的康莊大道，更是“兩路精神”在新時代的延續。近5年，不僅雅康高速全線通車，甘孜州還實現縣縣通國道、鄉鄉通油路、村村通硬化路，公路通車里程達到3.3萬公里。
格薩爾機場打通“空中天路”
2019年9月，甘孜格薩爾機場建成通航，甘孜州成為四川唯一建有3座機場的市（州）。先后開通成都、重慶、上海、廈門、廣州、珠海等16條航線，架起了立體交通的“空中天路”。甘孜格薩爾機場于2017年6月正式開工。機場場址位于甘孜州甘孜縣來馬鎮和德格縣錯阿鎮交界六十六道班處，距甘孜縣約52公里，距德格縣約152公里，海拔高度4068米，為高原民用支線機場。地處甘孜州東路片區的康定機場和南路片區的稻城亞丁機場，同北路片區落成的甘孜格薩爾機場一道，構筑起航空公交化的“甘孜空中三角交通網絡”，擴大了航線廣度，增加了航班密度，讓區域內百姓及旅客的出行效率大幅提升。
