甘孜日報 2022年01月12日
為了加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性，保障生態(tài)安全，促進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧共生，制定濕地保護法。國家對濕地實行分級管理及名錄制度。濕地保護應(yīng)當(dāng)堅持保護優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則，發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能。
濕地保護法明確，國務(wù)院林業(yè)草原主管部門負責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理，負責(zé)濕地保護規(guī)劃和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)擬定、濕地開發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地生態(tài)保護修復(fù)工作。國務(wù)院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工承擔(dān)濕地保護、修復(fù)、管理有關(guān)工作。
加強濕地資源管理。國家建立濕地資源調(diào)查評價制度。國務(wù)院自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院林業(yè)草原等有關(guān)部門定期開展全國濕地資源調(diào)查評價工作，對濕地類型、分布、面積、生物多樣性、保護與利用情況等進行調(diào)查，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布和共享機制。國家實行濕地面積總量管控制度，將濕地面積總量管控目標(biāo)納入濕地保護目標(biāo)責(zé)任制。國家對濕地實行分級管理，按照生態(tài)區(qū)位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，將濕地分為重要濕地和一般濕地。國家嚴(yán)格控制占用濕地。
強化濕地保護與利用。國家堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，完善濕地保護制度，健全濕地保護政策支持和科技支撐機制，保障濕地生態(tài)功能和永續(xù)利用，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。禁止開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源等破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。國務(wù)院自然資源主管部門和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對濱海濕地的管理和保護，嚴(yán)格管控圍填濱海濕地。經(jīng)依法批準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)同步實施生態(tài)保護修復(fù)，減輕對濱海濕地生態(tài)功能的不利影響。紅樹林濕地所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制紅樹林濕地保護專項規(guī)劃，采取有效措施保護紅樹林濕地。紅樹林濕地應(yīng)當(dāng)列入重要濕地名錄；符合國家重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入國家重要濕地名錄。禁止占用紅樹林濕地。國家建立濕地生態(tài)保護補償制度。
科學(xué)推進濕地修復(fù)。堅持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的原則，加強濕地修復(fù)工作，恢復(fù)濕地面積，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。禁止違法占用耕地等建設(shè)人工濕地。紅樹林濕地所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對生態(tài)功能重要區(qū)域、海洋災(zāi)害風(fēng)險等級較高地區(qū)、瀕危物種保護區(qū)域或者造林條件較好地區(qū)的紅樹林濕地優(yōu)先實施修復(fù)，對嚴(yán)重退化的紅樹林濕地進行搶救性修復(fù)，修復(fù)應(yīng)當(dāng)盡量采用本地樹種。泥炭沼澤濕地所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜，組織對退化泥炭沼澤濕地進行修復(fù)，并根據(jù)泥炭沼澤濕地的類型、發(fā)育狀況和退化程度等，采取相應(yīng)的修復(fù)措施。修復(fù)重要濕地應(yīng)當(dāng)編制濕地修復(fù)方案。
新華社
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