甘孜日報 2021年12月21日
論深入學習貫徹省委十一屆十次全會精神
◎四川日報評論員
產業發展離不開適應發展需求的制度環境和政策保障。不斷深化市場改革、擴大開放合作、強化要素保障、健全領導機制,營造良好發展環境,才能更好為綠色低碳優勢產業發展提供有力支持。
創新發展和集聚發展是我省綠色低碳優勢產業高質量發展的兩條根本路徑。發展環境一流,要素才更容易匯聚,產業才更容易集聚,發展才更有韌性,有利于統籌整體和局部、短期和中長期目標,優化政策供給、完善市場體系,以“有形之手”和“無形之手”共同推動綠色低碳優勢產業高質量發展。
改革是推動產業高質量發展的重要動力。清潔能源及相關產業的資源管理涉及多個層級,開發投資主體較多,利益關系多元,尤其需要用好改革關鍵一招,著力破解發展中的體制機制障礙。當前應著重抓好具有牽引性作用的改革。
深化電力體制改革,全面落實《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》要求,進一步突出市場化導向,健全更加符合節能降碳要求的價格形成機制,促進水風光等清潔能源市場化消納。推進能源資源開發和利益共享機制改革,旨在推動開發主體與資源所在地形成更加緊密的利益共同體、責任共同體,實現服務國家戰略、促進地方發展、惠及當地群眾相統一。碳排放權市場化交易改革是國家為推動實現“雙碳”目標提出的一項重大舉措,應鼓勵企業積極參與,以市場化方式優化用能結構,加快綠色低碳轉型進程。
發展綠色低碳優勢產業不能搞封閉的自我循環,必須大力提高區域合作和對外開放水平,加快融入和服務新發展格局,為產業發展開辟更加廣闊的市場空間。既要以成渝地區雙城經濟圈建設為引領,全面加強與重慶合作,推動綠色低碳產業協同發展,又要加強與周邊省份長期能源戰略合作,協同提高區域能源保障能力。要積極參與綠色“一帶一路”建設,深化國際產能合作。當前國際貿易正加快綠色低碳轉型,我們要超前謀劃、積極應對,充分發揮我省清潔能源優勢,推動建設國家綠色外貿示范區,大力發展綠色低碳外貿,著力塑造對外合作競爭新優勢。
說千道萬不如真干實干。要構建科學高效的領導體系和工作機制,為綠色低碳優勢產業的發展提供良好的干事環境,讓各級領導干部思路上轉型、行動上見效。省級層面推進“5+1”現代產業體系建設聯系機制效果很好,應當繼續用好,加強工作統籌和力量整合,協同抓好綠色低碳優勢產業發展。考核是指揮棒,要完善考核激勵機制,建立健全綠色低碳優勢產業統計指標體系和考核評價體系,引導綠色低碳優勢產業持續健康發展。
發展綠色低碳優勢產業是我省培育經濟增長新動能的主動選擇,是更好發揮自身比較優勢、激發區域發展新活力的現實需要。不斷拿出改革的辦法、拓寬合作的路徑、突破體制機制障礙,為綠色低碳優勢產業營造良好發展環境,就一定能凝聚全社會的力量,在新一輪發展中勇立潮頭。
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