四川日報 2021年10月25日
大熊貓國家公園設立后相同區(qū)域不再保留其他自然保護地
本網訊（四川日報全媒體記者王代強）10月21日，記者從省林業(yè)和草原局（大熊貓國家公園四川省管理局）獲悉，為指導促進四川省的大熊貓國家公園建設工作有序推進，我省正加緊研究制定四川省的大熊貓國家公園“過渡期”管理辦法，預計最快下月出臺。
日前，國務院正式批復同意設立大熊貓國家公園。“在大熊貓國家公園正式設立后，至《國家公園法》《自然保護地法》以及四川省大熊貓國家公園管理條例等法律法規(guī)出臺前的這段時期，是一個過渡期。”大熊貓國家公園四川省管理局相關負責人說，這個“過渡期”有多長現在不明確，因此有必要出臺“過渡期”管理辦法，明確當前工作怎么干。
記者看到了這份“過渡期”管理辦法初稿，包括總則、目的、意義、適用范圍、管理原則、管理機構、職能職責、分工協(xié)調、資金保障等多項內容。
大熊貓國家公園設立方案明確，大熊貓國家公園規(guī)劃面積2.2萬平方公里，跨四川、陜西和甘肅三省。其中，四川省1.93萬平方公里， 占總面積的87%以上，涉及7個市州20個縣(市、區(qū)）98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
根據設立方案，大熊貓國家公園共整合69個自然保護地，總面積1.65萬平方公里（扣除重疊部分），占國家公園總面積的75.15%。國務院批復明確，大熊貓國家公園設立后，相同區(qū)域不再保留其他自然保護地，相關未劃入國家公園區(qū)域的管控要求通過自然保護地整合優(yōu)化工作予以明確。
“國家公園是各類保護地中級別最高、管理強度最高的。”該負責人解釋，原自然保護地與大熊貓國家公園全部重合的，該保護地直接劃入國家公園，成為國家公園的一部分，不再保留該自然保護地牌子，比如臥龍自然保護區(qū)、唐家河自然保護區(qū)就都不再保留。
此外，原自然保護地和大熊貓國家公園有部分重疊的，重疊的部分劃入國家公園，其余部分將進行科學評估，根據其保護價值大小，可能會撤銷或轉為其他區(qū)域，進行整合優(yōu)化，從而真正實現“一塊保護地一個牌子管”。
目前，四川省自然保護地整合優(yōu)化相關方案已上報國家有關部門審批。
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