四川日報 2021年08月13日
□四川日報全媒體記者 寇敏芳
今年入汛以來,我省先后經歷了8輪區域性強降雨天氣過程,截至目前,全省有17個市(州)、93個縣(市、區)、438個鄉鎮累計發生地質災害855處,同比增長40%。
根據氣象預測,8月我省降雨比常年偏多,接下來還有兩輪強降雨天氣。16日至18日,盆地西北部、西南部大雨,局部暴雨;20日至22日,盆地西北部、西南部、南部,川西高原北部、攀西地區東北部大雨。防災形勢十分嚴峻。
地質災害如何防范?8月12日,省政府網站“在線訪談”欄目邀請省自然資源廳機關黨委書記、(兼)省應急管理廳副廳長謝安軍,成都理工大學副校長許強教授談防汛減災。
防災難在哪?
不光識別難,在預警預報等方面還存在難題
地質災害隱蔽性強、突發性強、動態性強。許強表示,無論采取何種手段,也無論我們怎樣努力,都沒有辦法提前識別和發現所有隱患。
統計表明,近年來,我國發生的重大地質災害事件中約80%都不在已查明的隱患點范圍內,受復雜地形地貌、地質構造件、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響,部分隱患依靠現有的技術手段及認知能力一時還難以被發現。
除了識別難,地質災害防治在預警預報、災害風險管理等方面都還存在很多難題。
預警預報方面,由于現階段地災氣象風險預警主要以氣象預報為基礎,但當前的氣象預報時間和空間尺度都較大,精度和準確度還不能滿足地質災害預警的實際需求。具體到點位看,目前,我省已排查發現的3.3萬余處地質災害隱患點,主要靠基層專職監測員通過日常人工巡視觀測來監測,手段相對較落后,精度也較低。
災害風險管理方面,我省有的重大工程項目在高山峽谷區開工建設,極易遭受或誘發地質災害,防災形勢嚴峻。同時,由于基層防災能力薄弱,專業技術人員、專業裝備等缺乏,更在一定程度上加劇了防治難度。
如何保安全?
“早撤快跑”,通過排查盡可能發現隱患
地質災害并非完全沒有辦法防控。統計結果表明,我國超過70%的地質災害與降雨有關,這一數據,在我省甚至接近90%。“對四川來講,我們有一個行之有效、務實管用的經驗做法。”謝安軍說,總結為4個字就是“早撤快跑”。
省地災指揮部已明確,各地要嚴格落實“三避讓”(主動避讓、提前避讓、預防避讓)“三個緊急撤離”(危險隱患點發生強降雨時要緊急撤離、接到暴雨藍色及以上預警或預警信號要立即組織高風險區域群眾緊急撤離、出現險情征兆或對險情不能準確研判時要緊急撤離)剛性要求,各級黨委政府要完善到村、到戶、到人避險轉移責任體系,細化落實避險結對幫扶措施,緊盯雨情、水情,強降雨來臨前或發現成災征兆時,堅決果斷撤離受威脅人員并妥善安置。
防災工作更多做在平時。謝安軍介紹,今年以來,我省已開展3輪地質災害隱患大排查,盡最大努力摸清地災風險隱患底數,為防災減災奠定基礎。監測預警方面,不斷強化群測群防,依靠科技進步,探索提升地質災害風險趨勢短臨預報能力,加強“群專結合”“人技結合”監測預警體系建設,并第一時間把預警信息傳遞到村到戶到點到人。
為根除隱患對人民群眾生命財產的威脅,今年,我省把地質災害全域綜合整治作為自主改革創新事項,采用“以搬為主、搬治結合”方式,計劃用3年時間,消除地質災害隱患點2萬處左右,使受威脅人數減少45萬人左右。