四川日報 2021年08月09日
●林長制工作考核的內容不是一成不變的,將根據各地保護發展和安全維護的不同,分類制定差異化、可量化的目標任務
●要把考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的一個重要依據,實行生態環境損害責任終身追究制
□四川日報全媒體記者 邵明亮
經過多年努力,我省生態狀況持續改善,森林覆蓋率40%,草原綜合植被蓋度85.8%,但一些地方不同程度存在保護措施不嚴、生態質量不高、災害防控較難、保障能力不足等問題,迫切需要創新體制機制,統籌山水林田湖草沙系統治理……在8月6日舉行的四川省全面推行林長制新聞發布會上,省林草局局長劉宏葆道出我省全面推行林長制的大背景和重大意義。
林長們主要干啥?
我省地處青藏高原東南緣,是長江黃河上游重要生態屏障和水源涵養地,林長制的實施肩負著重要使命。“林長制不是‘掛名制’,而是‘責任山’。”省林草局副局長王平說。
林長們主要干啥?很大程度體現在上級單位對他們的考核上。我省對林長工作的考核包括:林長制組織架構搭建與運行情況,各級林長到崗到位履職盡責情況,森林、草原、濕地和野生動植物等保護類指標,沙化土地治理、退化濕地修復、森林質量精準提升和林草“三業”工程等發展類指標,森林草原火災、松材線蟲病和草原鼠兔害防控等安全類指標等。
同時,林長制工作考核的內容不是一成不變的。“我們將根據各地保護發展和安全維護的不同,分類制定差異化、可量化的目標任務。”王平說。
如何確保林長履職盡責?
林長制各項重點工作能否有效落實,森林草原資源保護發展及安全存在的突出問題能否得到及時有效解決,國家和省明確的各項年度目標任務能否高質量完成,關鍵在各級林長。
如何確保各級林長履職盡責?“首先是要明確考核對象。”王平介紹,我省林長制工作考核的對象是市、縣、鄉、村各級林長、副林長和自然保護地、國有林場林區、國有牧場的林長、副林長,具體來說就是上級林長負責組織對下一級林長的考核,下級林長對上級林長負責。
考核結果如何運用,直接關系林長制能否落地落實。《關于全面推行林長制的實施意見》明確,要把林長制的考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的一個重要依據,實行生態環境損害責任終身追究制。此外,對森林草原資源保護發展不力、群眾反映強烈的,上級林長可以約談下級林長;造成森林草原資源嚴重破壞的,要嚴肅追責問責。
“全面推行林長制是生態文明建設的重大制度創新,涉及的情況復雜,肩負的任務繁重,面臨的壓力很大。”劉宏葆表示,下一步將加快完成頂層設計,推動解決一批森林草原資源保護發展和安全面臨的突出問題。