四川日報 2021年04月28日
攀枝花將“責任上提一級、干部下沉一級”
□四川日報全媒體記者王代強文/圖
放下碗筷，換上短袖，4月24日中午，頂著烈日，攀枝花市鹽邊縣桐子林鎮金河村村民梁偉鉆進自家芒果地，清理枯枝干葉。“天氣越來越熱，萬一燒起火來，毀的是全家的收成。村里天天有人檢查。”他身后，芒果基地里還有不少人在清理。
進入4月，攀枝花日最高氣溫升到37攝氏度以上，防火形勢愈加嚴峻，當地按照“責任上提一級、干部下沉一級”原則，將防火責任壓實到“最后一米”。
建經果林隔離帶
防“家火上山”“山火進村”
從金河村萬畝芒果基地觀景臺向西望去，對面山上一片區域被一串由紅色三角小旗連成的繩索圈起來，“規范經果林、建好隔離帶”幾個大字十分醒目。“這就是我們建設的經果林隔離帶示范點。”攀枝花市林業局工作人員彭洪恩說，為防止“家火上山”和“山火進村”，攀枝花市在經果林種植基地與林區林場接壤地帶（林緣）建設了5600公里的經果林隔離帶。
作為生物防火隔離帶建設的重要組成部分，經果林隔離帶就是在經果林內實施全林除草，將清除的雜草、生產修枝所產生的枯枝等可燃物集中清運出林外。防火阻隔帶內嚴禁一切生產生活用火，經果林防火隔離帶能有效阻擋林火蔓延。
近年來，攀枝花大力發展芒果、果桑、花椒、枇杷等經果林，基本覆蓋了村莊與林緣線之間的所有林地，但長期缺乏對修枝剪丫和林下鋤草的規范管理，作用發揮有限。
因此，攀枝花將全市經果林以距離林緣100米范圍為界，納入統一建設管理，逐一落實責任主體、明確管理責任。明確隔離帶建設標準，要求果園地戶主對自家隔離帶適時清理和巡護管護。明確主體責任、指導責任、監管責任，開展科學修枝剪丫，實施全林除草，設置標識標牌等。
記者看到，被圈起來的隔離帶里，樹下“光禿禿”的，沒有枯枝干葉，重新布局栽種的樹苗整齊劃一。
“現在經果林隔離帶弄得這么整齊，長勢也好，為了增加收入，我們就更積極地澆水、鋤草，也就把火災隱患及時排除了。”梁偉說。
攀枝花還持續實施“計劃燒除”，用火燒出了一條條隔離帶。在東區機場路的一片山上，新種植的成片樹木茁壯成長，不僅起到防火隔離作用，還為將來打造市民休閑區奠定了基礎。
推行“七級包保”
責任到人，重點時段防火全覆蓋
“文姐，清明節掃墓要注意防火喲。”4月2日下午，西區格里坪鎮工作人員聞紅英來到村民文天芬家，宣傳防火要求。作為大水井村幾戶村民的“七級包保”責任人，她最近每周要全覆蓋入戶兩次，完成森林防火明白卡上墻，發放森林草原防滅火告知書，以及進行路邊可燃物清理。
把責任壓實到每個人肩上，攀枝花全市推行森林草原防滅火“七級包保”責任制：市委市政府主要領導負總責，市級黨政領導包鄉鎮（街道），縣（區）領導包村（社區），鄉鎮（街道）領導干部包組（居民小區），鄉鎮（街道）一般干部和村組（社區）干部、基層黨員、戶代表等包戶，巡山護林員包山頭，戶包田間地頭。
村民李先容家房屋的外墻上貼著《森林草原防滅火“七級包保”責任明白卡》，上面寫著家庭成員數、聯系電話，以及包保責任人的名字梁芝祥。“我作為李先容等幾戶村民的包保責任人，每天都要到他們家中和芒果地里察看火災隱患排查情況，宣講防火政策要求，一旦這幾戶涉及的片區發生火情，我就要向上一級包保責任人請示反映。”梁芝祥說。
近段時間，攀枝花全市上下的領導干部，都行走在各自包保的“責任田”中。截至目前，全市已實現19名市級領導包49個鄉鎮（街道），148名縣級領導包334個村（社區），1.55余萬名鄉鎮領導、村組（社區）干部、黨員、戶代表等包13.7萬農戶和5426個樓棟，1396名巡山護林員包832萬畝林地，確保重點時段森林草原防火工作全覆蓋、不遺漏、不間斷。
攀枝花還在基層推行“十戶聯保”制度，以自然村落為單位，將相對集中的10戶左右村民編為一組，共同承擔森林草原防火責任和任務。
強森林專業撲火隊
隊員帶“裝”訓練，輪流上山排查隱患
“立正！”4月3日下午，攀枝花市米易縣森林專業撲火隊營地，莫劍又一次集結隊伍，開展日常訓練。作為隊長，莫劍每天都要和大家一起進行體能、裝備訓練和巡山護林。他家距離營地不過幾百米遠，但是近兩個月卻一次也沒有回過家。
這支專業撲火隊有30多年的歷史，今年新補充進幾人，多數成員有較豐富的一線打火經驗。全隊151人中，34人駐扎營地，117人靠前駐防各鄉鎮。
記者發現，隊伍里的所有人從早到晚都穿著橙色防火服，對講機、軍用水壺、防火頭盔也不離身。“我們現在實行準軍事化管理。”莫劍說，駐扎營地的隊員們每天早上6點半起床，然后分成兩個班輪流上山巡邏、排查隱患或在營地訓練，晚上10點收工。
此前，大家訓練時穿迷彩服和短褲，偶爾有事可請假回家一趟。2月1日進入森林高火險期，所有隊員必須帶“裝”訓練，無特別緊急情況不能請假回家。
下午3點15分，莫劍通過對講機下令，不到5分鐘，隊伍已整整齊齊集結完畢。大家背上二三十斤重的滅火裝備，登上消防車，進入林區開始巡山護林。平日里，一天走個三四萬步是常有的事，中午通常是吃點干糧。
建強隊伍、落實責任，攀枝花市已組建森林消防地方專業撲火隊伍5支559人、鄉鎮應急隊伍505人，結合“計劃燒除”開展實戰演練，為5個縣（區）各配發1輛防滅火工具車。截至目前，已開展實戰演練180余次，參加演練1.2萬余人次，選拔59名地方專業撲火隊員到市森林消防支隊開展聯合訓練、聯合管理、聯合保障、聯合演練、聯合作戰“五聯融合”訓練，常態化培訓隊員9500余人次。
