四川日報 2021年04月28日
攀枝花將“責任上提一級、干部下沉一級”
□四川日報全媒體記者王代強文/圖
放下碗筷,換上短袖,4月24日中午,頂著烈日,攀枝花市鹽邊縣桐子林鎮金河村村民梁偉鉆進自家芒果地,清理枯枝干葉。“天氣越來越熱,萬一燒起火來,毀的是全家的收成。村里天天有人檢查。”他身后,芒果基地里還有不少人在清理。
進入4月,攀枝花日最高氣溫升到37攝氏度以上,防火形勢愈加嚴峻,當地按照“責任上提一級、干部下沉一級”原則,將防火責任壓實到“最后一米”。
建經果林隔離帶
防“家火上山”“山火進村”
從金河村萬畝芒果基地觀景臺向西望去,對面山上一片區域被一串由紅色三角小旗連成的繩索圈起來,“規范經果林、建好隔離帶”幾個大字十分醒目。“這就是我們建設的經果林隔離帶示范點。”攀枝花市林業局工作人員彭洪恩說,為防止“家火上山”和“山火進村”,攀枝花市在經果林種植基地與林區林場接壤地帶(林緣)建設了5600公里的經果林隔離帶。
作為生物防火隔離帶建設的重要組成部分,經果林隔離帶就是在經果林內實施全林除草,將清除的雜草、生產修枝所產生的枯枝等可燃物集中清運出林外。防火阻隔帶內嚴禁一切生產生活用火,經果林防火隔離帶能有效阻擋林火蔓延。
近年來,攀枝花大力發展芒果、果桑、花椒、枇杷等經果林,基本覆蓋了村莊與林緣線之間的所有林地,但長期缺乏對修枝剪丫和林下鋤草的規范管理,作用發揮有限。
因此,攀枝花將全市經果林以距離林緣100米范圍為界,納入統一建設管理,逐一落實責任主體、明確管理責任。明確隔離帶建設標準,要求果園地戶主對自家隔離帶適時清理和巡護管護。明確主體責任、指導責任、監管責任,開展科學修枝剪丫,實施全林除草,設置標識標牌等。
記者看到,被圈起來的隔離帶里,樹下“光禿禿”的,沒有枯枝干葉,重新布局栽種的樹苗整齊劃一。
“現在經果林隔離帶弄得這么整齊,長勢也好,為了增加收入,我們就更積極地澆水、鋤草,也就把火災隱患及時排除了。”梁偉說。
攀枝花還持續實施“計劃燒除”,用火燒出了一條條隔離帶。在東區機場路的一片山上,新種植的成片樹木茁壯成長,不僅起到防火隔離作用,還為將來打造市民休閑區奠定了基礎。
推行“七級包保”
責任到人,重點時段防火全覆蓋
“文姐,清明節掃墓要注意防火喲。”4月2日下午,西區格里坪鎮工作人員聞紅英來到村民文天芬家,宣傳防火要求。作為大水井村幾戶村民的“七級包保”責任人,她最近每周要全覆蓋入戶兩次,完成森林防火明白卡上墻,發放森林草原防滅火告知書,以及進行路邊可燃物清理。
把責任壓實到每個人肩上,攀枝花全市推行森林草原防滅火“七級包保”責任制:市委市政府主要領導負總責,市級黨政領導包鄉鎮(街道),縣(區)領導包村(社區),鄉鎮(街道)領導干部包組(居民小區),鄉鎮(街道)一般干部和村組(社區)干部、基層黨員、戶代表等包戶,巡山護林員包山頭,戶包田間地頭。
村民李先容家房屋的外墻上貼著《森林草原防滅火“七級包保”責任明白卡》,上面寫著家庭成員數、聯系電話,以及包保責任人的名字梁芝祥。“我作為李先容等幾戶村民的包保責任人,每天都要到他們家中和芒果地里察看火災隱患排查情況,宣講防火政策要求,一旦這幾戶涉及的片區發生火情,我就要向上一級包保責任人請示反映。”梁芝祥說。
近段時間,攀枝花全市上下的領導干部,都行走在各自包保的“責任田”中。截至目前,全市已實現19名市級領導包49個鄉鎮(街道),148名縣級領導包334個村(社區),1.55余萬名鄉鎮領導、村組(社區)干部、黨員、戶代表等包13.7萬農戶和5426個樓棟,1396名巡山護林員包832萬畝林地,確保重點時段森林草原防火工作全覆蓋、不遺漏、不間斷。
攀枝花還在基層推行“十戶聯保”制度,以自然村落為單位,將相對集中的10戶左右村民編為一組,共同承擔森林草原防火責任和任務。
強森林專業撲火隊
隊員帶“裝”訓練,輪流上山排查隱患
“立正!”4月3日下午,攀枝花市米易縣森林專業撲火隊營地,莫劍又一次集結隊伍,開展日常訓練。作為隊長,莫劍每天都要和大家一起進行體能、裝備訓練和巡山護林。他家距離營地不過幾百米遠,但是近兩個月卻一次也沒有回過家。
這支專業撲火隊有30多年的歷史,今年新補充進幾人,多數成員有較豐富的一線打火經驗。全隊151人中,34人駐扎營地,117人靠前駐防各鄉鎮。
記者發現,隊伍里的所有人從早到晚都穿著橙色防火服,對講機、軍用水壺、防火頭盔也不離身。“我們現在實行準軍事化管理。”莫劍說,駐扎營地的隊員們每天早上6點半起床,然后分成兩個班輪流上山巡邏、排查隱患或在營地訓練,晚上10點收工。
此前,大家訓練時穿迷彩服和短褲,偶爾有事可請假回家一趟。2月1日進入森林高火險期,所有隊員必須帶“裝”訓練,無特別緊急情況不能請假回家。
下午3點15分,莫劍通過對講機下令,不到5分鐘,隊伍已整整齊齊集結完畢。大家背上二三十斤重的滅火裝備,登上消防車,進入林區開始巡山護林。平日里,一天走個三四萬步是常有的事,中午通常是吃點干糧。
建強隊伍、落實責任,攀枝花市已組建森林消防地方專業撲火隊伍5支559人、鄉鎮應急隊伍505人,結合“計劃燒除”開展實戰演練,為5個縣(區)各配發1輛防滅火工具車。截至目前,已開展實戰演練180余次,參加演練1.2萬余人次,選拔59名地方專業撲火隊員到市森林消防支隊開展聯合訓練、聯合管理、聯合保障、聯合演練、聯合作戰“五聯融合”訓練,常態化培訓隊員9500余人次。