四川日報 2021年04月15日
凝聚合力 共譜攜手奔康的動人篇章
□王之
2020年10月21日,四川迎來了攜手戰貧的“老朋友”——來自浙江省的代表團。2018年以來,浙江已累計在川實施民生、產業、就業等扶貧項目1614個,帶動47.8萬四川貧困老鄉脫貧。
去年7月,成都市科技館門前,省直部門(單位)定點扶貧成效展暨扶貧產品展銷活動在此開幕。一幅幅展板,講述省直部門(單位)的扶貧實招;一張張圖片,描繪山鄉巨變、幸福小康。
不同的時間地點,不同的幫扶主體,卻指向同一個目標:從定點扶貧、東西部扶貧協作到社會各界幫扶,脫貧奔康路上,合力正源源不斷匯聚,譜寫攜手奔康的動人篇章!
定點扶貧
中央單位和省直部門(單位)織密定點扶貧網絡
“捧起一捧五色土,把涼山貼在額頭,這山這水,融進我的骨血和肌肉?!?020年5月,掛職期滿時,來自中央紀委機關的干部裴啟斌眼含熱淚,深情朗誦這首自己創作的詩歌。
過去兩年間,裴啟斌行程近10萬公里?!拔揖褪菦錾礁刹浚 边@是他時常掛在嘴邊的一句話。
24個中央單位定點扶貧四川36個貧困縣。他鄉作故鄉,是不少中央單位在川掛職干部的心里話。
他們帶來新理念,商務部下派到廣安市廣安區龍安鄉革新村的駐村第一書記金達芾,利用直播助銷剁椒醬、鹽皮蛋、臘肉香腸等當地特產;他們帶來新項目,從交通運輸部來掛職的桂志敬,走遍全縣17個鄉鎮,見證色達134個行政村全部通硬化路、通農村客車;他們帶來新思路,從中國工商銀行到南江縣掛職的婁可偉,在當地探索“借羊還羊”產業扶貧項目,獲評2019年“全球減貧案例征集活動”優秀案例。
2016-2020年,24個中央在川定點扶貧單位直接投入幫扶資金35.09億元,實施幫扶項目1426個。
上下同欲者勝。不僅是中央單位,全省379家省直部門(單位)同樣派干部、給資金、找項目,為貧困老鄉帶來實實在在的變化。
“以前天剛亮出門,排3小時隊才能打兩桶水,現在家門口就有自來水?!?0月16日,秋日暖陽中,甘孜州德格縣窩公鄉格公村村民白馬牛麥擰開水龍頭,晶瑩剔透的自來水“嘩嘩”噴涌而下。
白馬牛麥一家飲水安全問題能順利解決,離不開水利廳的定點幫扶。截至2019年底,水利廳已解決德格縣171個村的貧困群眾飲水安全問題。2016-2020年,全省379家省直部門(單位)已實施幫扶項目8504個。
東西部扶貧協作
浙粵川攜手“戰貧”奔康與共,無問西東
“我和妻子都在工廠上班?!睒飞绞旭R邊縣雪口山鄉扶貧車間二樓,80臺縫紉機開足馬力,建檔立卡貧困戶吉石羅布正熟練地踩著縫紉機腳踏板。扶貧車間由浙江省紹興市越城區出資500萬元援建,帶動93人就業,其中貧困老鄉47人。
就業是擺脫貧困最直接的手段,也是幫扶工作最直接的抓手。貫徹“精準”理念,浙粵川三省持續推動增加就業,建立和完善勞務輸出對接機制,不斷提高勞務輸出脫貧的組織化程度。
“點對點”勞務輸出。2020年2月,新冠肺炎疫情期間,四川創新實施“春風行動”,并與廣東、浙江等10省市達成相互認可雙方出具的健康申報證明(健康碼)的協議,推動各行業有序復工復產和務工人員有序安全返崗。
“手把手”技能培訓。2019年,廣東省江門市派出5名粵菜廚師,到康定市姑咱鎮若吉村開辦“粵菜師傅”技能培訓班。如今,該村農家樂推出的粵菜,吸引了不少外地游客。
“心貼心”穩崗保障。佛山明確繼續給予到當地務工的涼山州建檔立卡貧困戶每月1000元、滿12個月1.2萬元的穩崗補助;對口幫扶蒼溪縣的浙江省臺州市三門縣提出,對在當地務工的蒼溪籍殘疾群眾給予每月2000元穩崗補助。
2018年10月,浙江省湖州市安吉縣黃杜村捐贈的白茶苗運抵廣元市青川縣,540萬株茶苗投產后直接帶動2000多名村民增收。
一葉白茶,是三省產業合作的縮影。近年來,浙粵川深化區域合作,推進東部產業向西部梯度轉移,實現產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒,共同發展。目前,已有965家企業來川投資興業助貧。
浙粵川攜手“戰貧”,既把產業引進來,也把產品賣出去。
廣州市荔灣區花博大道25號,東西部扶貧協作產品交易市場,來自四川的茶葉、臘肉、牦牛奶制品等特色農產品深受歡迎。廣東省援川前方工作組組長李興文將其概括為“前店后廠”模式,將粵港澳大灣區的大市場與貧困地區的大基地對接起來。
浙江省派駐四川幫扶工作組組長陳利江介紹,浙江省開展單位購銷、電商幫銷、商超直銷等十大消費扶貧行動,建設一批四川扶貧產品直營店和展銷中心,僅2019年全年帶動6萬多貧困人口增收脫貧。
東西部扶貧協作成績顯著,省內對口幫扶同樣含金量十足。
2020年,阿壩州馬爾康市首個工業園區封頂,農產品銷售期短、產業鏈短等問題將得以解決。這背后,有2000萬元建設資金來自成都崇州市的對口幫扶。2016年起,四川構建經濟較發達7市35縣結對45個深度貧困縣的幫扶格局。目前已累計實施幫扶項目4300個,選派幫扶干部人才3118名。
社會各界幫扶
從企業到個人廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅
2020年6月24日,涼山州金陽縣熱水河鄉體可洛“三峽新村”迎來了搬遷居民,這是涼山州最后一個完工并交付使用的“三峽新村”,同時也為三峽集團援建涼山畫上了一個圓滿的階段性句號。
2016年至2019年,三峽集團共捐贈16億元支持四川打贏脫貧攻堅戰,其中14億元用于涼山州。2020年,該集團再增加5億元,其中4.3億元支持涼山州,重點用于“三峽新村”、住房功能分區、危房改造、扶貧小額信貸風險補償金、定向勞務輸出等方面。
像三峽集團一樣,無論是國企還是民企,越來越多的企業投入到社會扶貧浪潮中。2019年扶貧日系列活動期間,全省共募集資金25.11億元,其中市縣及部分國企、央企募集21.06億元,省級募集4.05億元。
如何激發企業投身脫貧攻堅積極性?各地已有探索。廣元創新“政擔銀企戶”金融政策,對每聯結1名貧困人口就業或帶動1戶貧困戶脫貧的新型農業經營主體,給予10萬元3年貼息擔保貸款;綿陽市三臺縣則對到貧困村引領產業扶貧、發展規模達到1000畝以上的企業,單獨獎勵10萬元……
四川各地各部門還不斷創新機制,激發群眾投身脫貧攻堅的熱情。遂寧創新消費扶貧方式,引導愛心人士訂購貧困村、貧困戶農產品560萬元;中國水電五局職工捐出的校服、書包等,抹去了原有的“捐贈”字樣,讓受捐者更有尊嚴;每年評選全省脫貧攻堅獎并表彰,社會力量進一步凝聚,示范導向作用持續增強。
千里相連協力作,巴山涌動香江潮。2018年5月11日,香港各界扶貧促進會與巴中市南江縣簽署精準扶貧合作備忘錄,擬籌集首期扶貧資金1億元,支持南江縣在2018年完成總共45個村、1.95萬人脫貧任務。這是香港各界扶貧促進會在內地的首個扶貧項目,截至目前,首批7個項目已撥付到位4000萬元。
凝聚扶貧共識,匯聚各界愛心,集聚攻堅力量。