華西都市報 2021年03月15日
3月11日下午,四川省紀委監委召開“2021年重點行業領域突出問題系統治理”工作座談會。引人關注的是,在去年發改、住建、衛健、人防四個重點行業領域開展突出問題系統治理的基礎上,今年新增了人社、經信兩個行業領域。
座談會折射出了四川省委和四川省紀委監委對于此次系統治理的重視程度及堅定決心。出席會議并發表講話的四川省紀委副書記、省監委副主任鄭東風透露:我省已將系統治理作為今年工作要點;四川省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛高度重視系統治理工作,先后作出10余次批示,多次赴牽頭部門和市(州)調研督導,“去年,雁飛書記曾對有的單位系統治理作出批示,要求黨組一定要認真、深入抓治理”。
新增2個行業領域
6個重點行業寫下“決心書“
當日座談會進行了整整3個小時,發改、住建、衛健、人防、人社、經信、醫保等省直部門單位分管領導,先后發言表態。
省發改委黨組成員、副主任、省能源局局長梁武湖表示,今年治理的重點,對于招標代理機構而言,要開展專項行動,從嚴查處違法違規行為;對于個人,也就是評標專家們,將建立評標專家負面行為積分制管理機制,加大其違法違規行為查處力度;同時加大追責問責力度、加大違法違紀線索移送力度,集中處理一批招投標領域違法犯罪案件,還將及時曝光一批典型案例。
省經濟和信息化廳黨組副書記、副廳長劉少敏表示,經信系統將重點治理八個方面:一是申報項目不實,虛報、瞞報項目套取財政資金;二是項目申報過程不公開不透明;三是項目申報過程中要件不齊、環評安評手續不齊;四是項目評審不透明、把關不嚴;五是項目資金撥付不及時,滯留、擠占、挪用資金或不按計劃進度付款;六是項目屬地管理責任未壓實,監管脫節;七是項目推進緩慢,未按計劃完成或未及時進行竣工驗收;八是項目監管手段沒有創新,上下協同不夠,監管脫節。
省人力資源和社會保障廳副廳長田杰指出,“職業技能培訓的面在擴大、培訓的專項資金在增加,廉潔的風險也隨之劇增”,“之前某市州所轄縣的就業培訓系統出現窩案串案,教訓極為深刻”。因此,人社行業的治理重點有6個:承訓機構暗箱操作、虛報冒領補貼資金、與承訓機構親清不分、崗位職責不清與權力失衡、工作機制不健全、培訓實施不規范等。
省住房和城鄉建設廳副廳長劉恒介紹,建筑企業資質審批的問題比較突出,治理重點包括:建筑企業資質審批、業績核查中以權謀私、吃拿卡要,在資質申報中制假造假,資質類別過多過細、企業負擔過重,資質審批管理信息化程度不高、審批人員自由裁量權不規范,重資質審批輕監管等等。
省衛健委黨組成員、副主任宋世貴表示,衛健系統將重點整治無指征檢驗檢查,主要包括超適應癥檢查、違規重復檢查、不合理組合檢查等突出問題。
省醫保局黨組成員、副局長張海峰說,醫保部門2021年的整治重點是“三假”,即“假病人”“假病情”“假票據”,重點查處醫療機構虛記、多記或串換藥品、醫用耗材、診療項目,分解項目收費,套用、打包、串換項目收費,將不屬于醫療保障基金支付范圍的醫療費用納入醫保基金支付結算;超適應癥檢查、重復檢查、誘導檢查、打包式檢查、過度治療、過度用藥等等。
省人防辦黨組成員、機關黨委書記喻華則坦言,省人防辦今年的整治重點,是防空地下室易地建設費征收不規范、防空地下室建設漏審漏批、違規審批、違規減免緩等等。
省紀委監委:
系統治理一定要“專”起來抓
幾家廳級單位分管領導發言后,包括省紀委監委駐省發改委紀檢監察組組長張馨、駐住房和城鄉建設廳紀檢監察組組長廖歆毓等在內的幾名派駐紀檢監察組組長,也先后發言;省紀委監委黨風政風監督室、相關紀檢監察室負責同志,則從各自的角度談到了諸多實質性的問題。
鄭東風在講話中指出,在發改、住建、衛健、人防的基礎上,今年新增人社、經信等兩個重點行業領域開展系統治理,這是省紀委十一屆五次全會明確部署的重點工作。相關重點行業部門要提高政治站位、站穩人民立場,聚焦民生福祉解決實際問題,精準選出治理項目,扎實推進系統治理。
系統治理,一定要保持定力韌勁,一抓到底、善做善成。“去年為期半年的系統治理中,我們發現個別牽頭單位存在‘過關思想’,時間一到就急于‘撤攤子走人’,沉下心來、深入進去做得不夠,工作的成效也有些差強人意。因此,我們今年的考慮是不劃定治理時限,而是盯住抓、抓到底,一年不成就兩年,兩年不成就五年,一年接著一年干,推動系統治理取得實質性進展。”
相關重點行業部門單位黨組要把這項工作“專”起來抓,建立專項、組建專班、明確專責,扎實推進落實,切實做到認識到位、措施到位、領導到位、監管到位、落實到位,以實際成效檢驗政治忠誠和責任擔當。
座談會給與會的每個行業系統,細化出了具體的“路線圖”:發改、住建、衛健、人防,緊盯去年查找的問題深入整改,對前期已經整改完成的,開展“回頭看”,抽查評查整改效果;新增的人社、經信,圍繞擬整治項目開展自查自糾,以問題切入推動治理工作。
同時,座談會也對省紀委監委機關的有關部(室)細化了工作任務,要求強化跟蹤了解、加強溝通協調、開展調研督導;強化信訪舉報臺賬管理,梳理起底問題線索;查處一批重點案件,推動全省系統治理工作走深走實。