四川日報 2021年02月02日
政府工作報告解讀3
□四川日報全媒體記者 王代強 黃大海
毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作，堅決打贏森林草原防滅火翻身仗……政府工作報告指出，慎終如始抓好疫情常態化精準防控，堅決守住安全發展底線。
著眼實際，如何理解安全與發展的關系？如何把底線守好守牢？省兩會期間，廣大代表委員及相關人士表示，要把安全發展貫穿四川發展各領域和全過程，確保“萬無一失”，不要“一失萬無”。
安全是發展的保障
發展是安全的目的
政府工作報告披露，去年四川實現地區生產總值4.86萬億元、居全國第六位，增長3.8%。
“若不是受疫情影響，成績會更亮眼。”省人大代表、內江市應急管理局局長詹財榮感嘆，突如其來的新冠肺炎疫情，對經濟增長產生了明顯阻力。和他的感受類似，不少代表委員表示，人們生產生活的方方面面都或多或少受到疫情沖擊。“尤其是景區景點及餐飲、酒店、建筑等行業，發展態勢一度明顯放緩。”省人大代表、成都大學旅游與文化產業學院院長諸丹說。
“生命健康安全，是一切發展的前提和基礎。”涼山州政府相關負責人對此感觸頗深——涼山連續兩年的森林大火，不僅造成人員傷亡，也阻礙了涼山州相關產業的發展。“沒有安全底線作支撐，就不可能有良好的發展環境。”
生態安全同樣需要重視。在省人大代表、甘孜州州長肖友才看來，生態安全了，生態經濟才有活力；生態經濟發展了，生態安全才能得到更好保障。
黨的十九屆五中全會指出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。大家認為，政府工作報告把守住安全發展底線列為重點工作之一，就是在貫徹落實這一相關部署要求，努力建設更高水平的平安四川。
疫情防控重在精準
森林草原防火須主動作為
“疫情防控，是當前最緊迫的任務。”省政協委員、涼山州中西醫結合醫院護理部主任劉敏說，要時刻繃緊神經，把防輸入、防反彈任務抓細抓實。
“重在精準。”在省政協委員、自貢市第四人民醫院黨委書記劉建輝看來，農村、城市社區以及酒吧等一些特殊場所，是疫情防控的重點地區。他建議，借鑒上海的經驗——主動發現、快速處置、精準有序，迅速找到患者去過的地方，有針對性地開展核酸檢測等各項工作。
作為一線防控人員，省人大代表、江安縣夕佳山鎮文武社區村黨總支書記趙思學認為，關鍵是“把防控做細”。“我們要按照相關要求和部署，加大宣傳力度，讓更多人知曉最新防控政策。”
森林草原防滅火工作也是大家關心的重點。省林業調查規劃院副總工程師劉波介紹，全省有116個入列國家火災重點地區。同時，預計今年防火期省平均氣溫與往年相比偏高、降雨量偏少、高火險時段偏長，部分地區森林草原火險等級較高，加之林下可燃物大量堆積，人為活動頻繁，森林草原防滅火形勢非常嚴峻。
對此，肖友才透露，甘孜州將落實好“高位推動、群防群治、末端發力、終端見效”工作機制，從州到戶建立“包保制”，層層簽訂責任書，實行最嚴格的野外用火管理制度、最嚴厲的追責問責制度，持續開展地毯式全覆蓋檢查，加強森林草原防滅火知識宣傳。
省人大代表、攀枝花市市長虞平明確，當地將繼續堅持四個“著眼”發力：著眼終端見效，調整完善橫向集成的防滅火指揮體系；著眼末端治理，創新建立縱向到底的防滅火責任體系；著眼預防在先，科學規范實施計劃燒除；著眼分類施策，因地制宜設置防火阻隔帶。
守住自然生態安全邊界
筑牢長江黃河上游生態屏障
政府工作報告還專門對生態安全工作提出要求——堅持生態優先綠色發展，筑牢長江黃河上游生態屏障。
重點任務之一，就是深入打好污染防治攻堅戰。省生態環境廳相關負責人介紹，為此，我省將實施鞏固提升污染防治攻堅戰成果三年行動計劃，繼續打好“八大戰役”；開展生態環境保護督察，更多采用暗訪暗查發現問題，切實抓好各類問題整改。
省政協委員、成都彩虹電器（集團）股份有限公司常務副總經理劉斌介紹，公司購買、安裝的環保設施設備目前已經投用，“就是要確保排放的水、氣等符合國家標準。”
守住自然生態安全邊界也是一項重點任務。對此，政府工作報告明確，落實河（湖）長制，深入開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”，實施一批生態保護修復重大項目，加強水土保持。
“抓項目就是抓生態，就是抓發展。”省水產局局長何強介紹，我省將進一步健全長江“十年禁漁”長效管理機制，健全與禁捕退捕新形勢相適應的漁政執法力量，全力營造“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的氛圍。
要綠水，還要青山。省政協委員、省政協農業和農村委員會副主任蘇宗海建議，省級層面應盡快研究制定全面推行林長制的指導意見，以此層層壓實責任，推動全社會參與森林草原資源保護發展，共建共享綠色美好家園。
“守住生態安全底線，還要大力發展節能環保、風光水電清潔能源等綠色產業。”對于另一項重點任務——大力推動綠色發展，省人大代表、國網遂寧供電公司營銷部營業業務專責王嵐認為，應在持續優化供電營商環境上攻堅發力，進一步壓環節、縮時限、減資料、降成本，助力節約型社會的建設。
