四川日報 2020年12月15日
向被巡視單位指出四大問題
本網訊（沈偉洵 四川日報全媒體記者 陳松）日前，省委巡視組分別向十一屆省委第六輪第二、三批次巡視的8個市、41個縣（市、區）和16個省直部門（單位）黨組織反饋了巡視意見。反饋會上，省委巡視組指出，近年來，相關地區和單位認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，“四個意識”持續增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決，政治生態總體向好，特別是統籌推進疫情防控和經濟社會發展，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，各項工作取得積極進展。同時，省委巡視組堅持問題導向，嚴肅指出了被巡視黨組織存在的有關問題，并提出整改要求。記者梳理發現，問題主要集中在4個方面。
問題一：落實上級決策部署存在差距
踐行“兩個維護”，不僅要有鮮明的態度，更要有具體的行動，要體現到貫徹落實黨中央決策部署的實踐中去，體現到履職盡責、做好本職工作的實效中去。
從本輪巡視情況看，相關地區和單位踐行“兩個維護”的情況總體是好的，但也不同程度存在工作落實力度不夠、推進實效不足的現象。如，省國資委履行國有資本出資人監管職責不夠到位，省管企業改革和布局調整相對滯后；成都市、攀枝花市等地防范化解政府債務風險力度不夠。一些地區和單位保障和改善民生還有短板弱項。如，人力資源和社會保障廳推動解決農民工欠薪問題不夠有力；眉山市、綿陽市等地征地拆遷安置、房地產領域問題較多。
當前，國內國際環境發生深刻變化，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展的壓力依然很大，“十四五”發展即將開局起步，對各級黨組織開展工作提出了更高要求。巡視反饋要求，相關地區和單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，把新發展理念貫徹發展全過程和各領域，高標準謀劃全省“十四五”規劃，要拿出刀刃向內、持續改革的勇氣和韌勁，推動全省經濟社會發展各項事業實現新跨越。
問題二：全面從嚴治黨壓力傳導不夠到位
近年來，省委認真落實全面從嚴治黨要求，持續用力正風肅紀，推動全省政治生態發生可喜變化，但“大形勢”之下仍有“小氣候”存在。
本輪巡視發現，一些地區和單位落實全面從嚴治黨責任不夠深入，如，宜賓市被指出招投標領域違規問題較為突出；自貢市委被指出對黨員領導干部監管不夠嚴格；交通運輸廳被指出對項目和資金管理不夠到位。“四風”問題總體得到有效遏制，但一些地區和單位違反中央八項規定精神時有發生，形式主義官僚主義問題依然存在，一些地區和單位分別被指出存在“文山會海”、造節辦會、數據“注水”、亂發獎金等問題。
“一篙松勁退千尋”，管黨治黨只能緊不能松。巡視反饋強調，要壓緊壓實“兩個責任”，加強對本地區本單位政治生態的分析研判，認真總結規律，抓好以案促改，推進權力集中、資金密集等重點領域、關鍵環節的監督機制改革和制度規范建設。要持續整治“四風”，特別是糾正形式主義官僚主義問題，對頂風違規違紀甚至違法的露頭就打、決不姑息。
問題三：組織建設存在薄弱環節
加強黨的組織建設，根本目的是堅持和加強黨的全面領導，為推進中國特色社會主義事業提供堅強保證。要以組織體系建設為重點，堅持選人用人正確導向，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。
巡視發現，一些地區和單位落實新時代黨的組織路線還不夠扎實，有的領導班子建設不夠有力，有的選人用人工作不夠規范，個別基層黨組織凝聚力戰斗力不強。如，農業農村廳黨組及部分直屬單位“三重一大”事項決策不規范；經信廳被指出執行干部選任事項報告制度不夠嚴格。不作為慢作為問題不同程度存在。如，生態環境廳部分環保專項資金存在較長時間閑置、使用績效不高等問題；財政廳建立的產業發展投資引導基金有的從設立到退出均無投資項目；雅安市一些干部工作存在畏首畏尾現象，部分項目推動較慢。
路線確定以后，干部就是決定的因素。巡視反饋要求，要通過巡視整改強化領導班子凝聚力、決策力和執行力。明年是市縣鄉領導班子集中換屆之年，要突出黨管干部、選賢任能；要牢固樹立大抓基層導向，持續整頓軟弱渙散基層黨組織；要加強黨員干部教育管理，落實容錯糾錯機制，既鼓勵干部放開手腳干事創業、又教育干部清正廉潔守底線。
問題四：問題整改不夠深入扎實
習近平總書記強調，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關鍵要在整改上發力。整改不落實就是對黨不忠誠、對人民不負責。
縱觀65份政治“體檢報告”，各地各單位不同程度存在整改責任弱化、整改推進緩慢、整改長效機制不健全等問題。如，巡視反饋指出，原省知識產權局黨組僅在巡視反饋當月研究過一次巡視整改方案；省發展改革委對一些領導干部違規兼職取酬問題搞部分清退；省經濟合作局整改前緊后松，提出2016年11月底完成新增或修訂35項制度，截至本輪巡視尚有21項未完成；樂山市對上一輪巡視反饋的問題，仍有5個具體問題未整改到位。
抓巡視整改是落實主體責任的具體化。巡視反饋強調，各被巡視黨組織要主動認領責任，破除“過關”心態，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，在落實上動真格、見實效。既著力解決具體人和具體事，又推動解決體制機制制度問題，切實改出新氣象。紀檢監察機關和組織部門要把督促整改作為日常監督的有效抓手，對整改弄虛作假、敷衍應付的，該處理就處理，該曝光就曝光。
巡視反饋期間，巡視組還向相關被巡視黨組織反饋了選人用人、意識形態工作責任制和巡察工作專項檢查情況。巡視組收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉紀檢監察機關（機構）和有關部門處理。
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