四川日報 2020年12月07日
□四川日報全媒體記者朱雪黎
“國內其他工業強省工業化率保持40%以上的時間均超過20年，而四川只保持了2年。”12月3日，省委十一屆八次全會小組討論上，廣元市市長鄒自景拋出一組工業化率的對比數據，引發現場熱議。
全會提出，著力提升產業發展水平和經濟承載能力，加快建設具有全國影響力的重要經濟中心。多位與會代表表示，四川要在現代化建設進程中贏得主動、贏得優勢、贏得未來，產業是核心支撐。塑造經濟發展新優勢，四川工業，特別是制造業還要再加把勁。
談現狀
四川工業化進程遠未完成
“我的第一個建議，和鄒市長高度一致?！弊桨l言席，談及建議，德陽市委書記靳磊成為小組第一個響應的人。緊接著，又有多位參會代表表達了類似觀點。
工業化率是指工業增加值占全部生產總值的比重。這是反映一個國家或地區工業化發展程度的一個重要指標。一般來說，工業化率達到40%以上并保持足夠長時間，才意味著進入工業化中后期。
從實際發展來看，國內工業強省工業化率保持40%以上的時間均超過20年。很多都是達到60%左右的峰值后，才開始逐漸回落。
反觀四川，我省工業化進程遠未完成，工業化率尚未達到全國峰值就開始下降。“2011年全省工業化率達到40.9%，兩年后就回落到40%以下?！编u自景說。2019年，全省工業化率為28.7%。其中，制造業比重僅占23.1%，低于全國平均4個百分點。
不僅如此，工業發展不足還體現在其他對比數據上。2019年四川全省規模以上工業增加值只有1.33萬億元，規模以上工業企業營業收入4.4萬億元，兩項數據只相當于廣東、江蘇等發達省份的1/3左右，人均產值更低。
從市場主體實力上看，四川還沒有一戶全球500強本土企業，全國500強民營企業數居全國第12位，這也和四川經濟總量排名全國第六的地位不相匹配。
談影響
工業發展不足，影響多方面
“工業發展不足，會帶來多方面影響。”靳磊說，作為經濟欠發達省份，新型工業化、城鎮化，仍是未來一段時期全省經濟社會發展的主要任務。但工業發展不足，將直接帶來本地就業不足、人口大量外流等問題，進而影響全省社會發展和城鎮化水平的提高。
此外，工業發展不足，也會進而影響農業、服務業的發展。
四川農業發展，一直存在“原料強、產品弱”等發展困境。省經濟和信息化廳廳長朱家德說，近年來，四川聚焦強鏈延鏈補鏈，圍繞糧油加工、肉制品加工等7大重點優勢產業，實施農產品加工提升工程，取得了積極的成效。但全省農產品精深加工產業規模小、分布散等狀況尚沒有徹底轉變，要真正補齊農產品加工短板，還有很長的路要走。
看到問題的同時，與會者也看到了新的機遇和巨大的發展空間。多位參會代表表示，四川要在現代化建設進程中贏得主動、贏得優勢、贏得未來，產業是核心支撐。開啟全面建設社會主義現代化四川新征程，四川要厚植支撐國內大循環的經濟腹地優勢、提升暢通國內國際雙循環的門戶樞紐功能、加快建設具有全國影響力的重要經濟中心等都需要進一步做大做強工業，特別是制造業。
從目前發展看，特色優勢產業的集聚突破態勢越來越明顯。去年，全省五大支柱產業營業收入超過4萬億元、占全省規上工業的80.8% (不含軟件服務業)，電子信息產業率先突破萬億元。
談對策
瞄準集聚化、高階化
未來，如何取得更大突破？記者注意到，合力推進特色優勢產業向集聚化、高階化邁進，助力更多產業撞線“萬億級”，成為各方共識。
德陽市市長何禮說，德陽將進一步探索整合國機二重、東電、東汽等在川央企的創新資源，爭創國家級的重大裝備創新中心，打造世界級的重大裝備制造基地。
樂山市市長張彤說，未來全球硅片產能超七成將集聚樂山，樂山將繼續做大做強綠色硅谷這張名片，依托企業創新，攻克更多“卡脖子”技術。同時，還將補齊下游產業、延伸產業鏈，把更多的產業、就業和消費留下來，促進當地發展。
鞏固傳統優勢、塑造新優勢，國資國企也期待能在強鏈、補鏈、延鏈上發揮更強引領、帶動作用。省國資委主任徐進說，推進國有經濟布局優化和結構調整，要堅持有進有退、有所為有所不為。未來五年，將重點圍繞重大戰略、現代產業、優勢企業及企業主業優化國資布局投向。
助力全省培育“萬億級”能源化工產業，四川能投集團董事長孫云表示，“十四五”期間，四川能投要聚焦發展能源化工核心主業，加快發展精細、高端、綠色化工產業，加大頁巖氣上游勘探開發、下游轉化利用等。
川投集團董事長劉體斌還建議四川集中力量，掀起“新川貨”運動，發揮在川國企對優化供給結構的關鍵作用，打造一批具有核心競爭力的“頭部企業”，催生更多優質的“四川制造”。
