四川日報 2020年09月28日
文旅融合發展一年間，四川曬出“六新”成績單
□川旅
文旅發展新模式
一石激起千層浪。通過天府旅游名縣評選，四川充分調動縣級黨委、政府大抓文旅經濟的積極性，打造縣域旅游品牌，帶動縣域經濟創新發展。
2019年，首批天府旅游名縣接待游客3.83億人次，占全省50.7%；實現旅游收入4811.6億元，占全省41.5%。成功創建國家全域旅游示范區3個、國家級旅游度假區1個、國家5A級旅游景區1個。世界旅游組織專家認為，評選天府旅游名縣，開創了文旅經濟發展的“四川模式”。
龍頭企業引領模式
以滿足文旅產業轉型升級發展的要求，對文旅產業的各種內外要素進行創新整合、文旅融合、資源整合，四川已探索形成了高效和具有獨特競爭力的文旅高質量發展模式，推出了可復制、可推廣的名縣推進、企業引領、區域聯動、品牌帶動、文旅跨界、園區支撐、金融助力、人才驅動等推動文旅產業發展八大新模式，為文旅經濟高質量發展注入強勁動力。
天府旅游名縣推進模式
通過發揮龍頭企業在產業鏈條中的骨干支撐優勢，帶動關聯企業共同發展，提升區域和行業整體發展水平，不少成果已在四川涌現。
保利集團在川投資建設保利公園198、石象湖等多個重大文旅項目，累計投資超過1000億元。
華僑城集團在川投資安仁博物館小鎮、中華彩燈大世界等一批重大文旅項目，累計投資已超過2000億元。
融創中國在川投資多個文旅綜合體項目，全球最大的室內滑雪場——成都融創文旅城項目已建成運營。
區域協同聯動模式
整體規劃、優勢互補、協同聯動，四川已形成政策引領、資源共享、產業集聚、市場一體等協同發展新格局。
川渝兩地共建巴蜀文化旅游走廊，打造具有國際范、中國味、巴蜀韻的世界重要文化旅游目的地。甘孜、阿壩、涼山等市州發展通道經濟、推動文化傳承保護和產業聚集發展，一條聯通藏羌彝文化的文化旅游走廊正在成型。
核心品牌帶動模式
四川文化旅游資源獨具魅力，素有“天下山水之觀在蜀”“文宗自古出西蜀”的美譽。堅持高水平規劃，突出創新發展，強化區域合作，展示文化魅力，四川以市州、縣(市、區)為責任主體，依托最具代表性的文旅品牌，強化資源開發和市場開拓，發揮引領性效應，“大九寨”“大峨眉”“大熊貓”等十大文旅品牌聯盟相繼成立。
文旅跨界融合模式
近年來，四川創新推動“文旅+”“+文旅”，促進文旅產業與三次產業相互滲透、相互交叉，實現價值鏈延伸，一系列跨界發展的多棲“藝人”明星項目橫空出世。瀘州老窖文化園區，積極拓展傳統工業旅游思路，打造酒旅融合發展示范區。綿陽大美羌城——泛美航空科技城，依托通航資源優勢，打造文創、康養、度假等八大產業功能區，延伸航空全產業鏈。
產業園區支撐模式
將資源要素向文旅產業園區（基地）平臺集聚，培育新興產業，推動文旅產業聚集發展，產業園區支撐模式在四川日漸成熟。成都文旅產業功能區，以天府文創城等15個產業功能區為抓手，錯位協同發展，打造文旅（運動）產業生態圈。自貢國家文化出口基地，以彩燈等特色文化出口為主，打造中華文化走向世界先行區。
金融創新助力模式
建立政銀企常態化合作機制，每季度召開全省金融服務與文旅企業懇談對接會，創新采取文旅支行、債券基金、PPP項目等舉措服務文旅產業發展。積極抓住地方政府專項債券政策“窗口期”，今年5月以來，全省文旅領域累計發行專項債券達54億元。
領軍人才驅動模式
推動四川文旅高質量發展，領軍人才發揮頭雁效應。國家級非遺傳承人楊華珍推動藏羌織繡與愛馬仕、歐萊雅、星巴克、植村秀等國際品牌跨界合作，實現從為國際大牌代工到藝術授權的成功轉變。鄉村文旅能人格絨卓姆擁有400多萬粉絲，通過手機分享家鄉稻城縣貢色村的生活和物產，成為全國聞名的鄉村文旅致富帶頭人。
文旅資源新發現
四川是個好地方，山水秀麗、民風淳樸、文化多彩，要充分綻放四川獨特的自然生態之美、多彩人文之韻，譜寫美麗中國的四川篇章。
推動文旅資源新發現，四川在行動。2019年初四川啟動覆蓋全省21個市州、183個縣（市、區）的全省文化和旅游資源普查，省市縣三級聯動，4.8萬人專業隊伍，1.5億元資金……目前，全省文旅資源普查接近尾聲，共普查出文化資源271.02萬處、旅游資源24.55萬處，文旅資源總量達到295.57萬處。其中，具備創建5A級景區潛力的資源1688處，具備創建4A級景區潛力的資源5566處。
這次文化和旅游資源普查中，四川也創造了眾多第一：紅軍石刻標語數量全國第一；世界遺產種類、世界自然遺產數量全國第一；高山極高山旅游資源世界第一；地表鈣華景觀世界第一；地震災變遺跡及治理工程世界第一；竹類資源面積全國第一；石窟群數量全國第一；漢闕數量全國第一；石刻大佛數量全國第一……
文旅事業新成果
2019年四川省文化和旅游發展大會召開后，21個市州、81個縣（市、區）先后召開文化和旅游發展大會，對文旅融合發展進行謀劃和部署。一年多來，全省上下大抓文化旅游產業發展，藝術創作、文化遺產、文旅產業、公共服務、交流推廣、市場管理等方面取得了一系列新成果。
藝術創作成果豐碩。
川劇《草鞋縣令》入選2020年度國家舞臺藝術重點創作劇目，表演唱《亮花鞋》榮獲第十八屆“群星獎”音樂類大獎，舞蹈《永遠的諾蘇》榮獲第十二屆中國舞蹈“荷花獎”民族民間舞獎。
文物保護利用工作再上新臺階。四川32處文物保護單位入選第八批全國重點文物保護單位名錄，總數名列全國第6；羌族文化生態保護區成為首批國家級文化生態保護區；第七屆中國成都國際非物質文化遺產節成功舉辦。
文旅產業蓬勃發展。
第五屆中國（四川）國際旅游投資大會、第六屆四川國際旅游交易博覽會在樂山舉辦；文旅領域發行地方政府專項債券18只，發行規模96.57億元，發行數量和規模居全國前列；舉辦各類音樂節共26個，居全國第一；全球最具影響力的音樂類國際會議——第八屆音樂之都城市大會首次來到中國并在川舉辦；中國音樂金鐘獎（國家級音樂大獎）首次在川舉辦。
文化和旅游公共服務提質增效。
四川彩車“逐夢興川”榮獲國慶70周年群眾游行地方彩車“創新獎”；“百舟競渡迎端午”“千龍千獅鬧新春”“萬人賞月誦中秋”重大群眾文化活動遍布城鄉；基層公共文化服務四項改革任務（標準化、總分館制、服務中心、法人治理）基本完成；四川大劇院建成向觀眾開放；“智游天府”文化旅游公共服務平臺正式上線。
交流推廣不斷深化。
2019“一帶一路”四川國際友城合作與發展論壇在川舉辦；“熊貓家園·美麗四川”境外營銷活動舉辦9次；全球“大熊貓文化旅游周”舉辦2場；面向全球發布“天府三九大·安逸走四川”旅游宣傳口號和四川文旅形象LOGO；推出“天府三九大·安逸走四川”品牌，組建“三九大”聯盟；組建天府旅游名縣、文旅特色小鎮、優秀文旅龍頭企業聯盟。
文化和旅游市場秩序更加規范。
成立四川省文化和旅游廳綜合執法監督局，全省文化市場綜合行政執法體制基本建立。出臺《四川省旅游服務質量提升計劃實施意見》等，構建“1+ N”市場管理機制；碧峰峽景區成功創建國家5A級景區；天府青城康養休閑旅游度假區成功創建國家級旅游度假區；成功創建五星級飯店1家、金樹葉級綠色飯店14家，五星級旅游民宿4家。
旅游名縣新成員
省委十一屆四次全會提出，命名一批天府旅游名縣,進一步把縣域經濟搞上去、讓全域旅游旺起來。目前，各市州出臺了創建天府旅游名縣的政策和具體措施，140多個縣（市、區）作出了奮力創建天府旅游名縣的決定。“天府旅游名縣”已經成為響亮的四川名片和網絡超級IP。
同時，全省創建和命名了一批文旅特色小鎮和文旅產業優秀龍頭企業，極大培塑和壯大了四川文旅品牌，引領全省上下形成了你追我趕、百花競妍的文旅發展新局面。
成都市青羊區、都江堰市、劍閣縣等成功創建成為首批天府旅游名縣。米易縣、北川縣成功創建成為第二批天府旅游名縣。廣漢市、青川縣等30個縣（市、區）開足馬力，入選天府旅游名縣候選縣。
大邑縣安仁鎮、自貢市沿灘區仙市鎮、瀘州市合江縣堯壩鎮、古藺縣太平鎮等20個鄉鎮被評為第一批四川省文化旅游特色小鎮。攀枝花市米易縣新山傈僳族鄉、廣元市蒼溪縣黃貓埡鎮等20個鄉鎮也緊隨其后，成為第二批四川省文化旅游特色小鎮。
繼2019年四川省旅游投資集團有限責任公司、四川日報報業集團等8家企業被評為第一批四川省文化旅游產業優秀龍頭企業后，不久前，四川新華出版發行集團有限公司等4家企業被評為第二批文旅產業優秀龍頭企業。其中，四川新華出版發行集團有限公司已連續三年被評為“全國文化企業30強”，中國服務業企業500強。域上和美集團作為四川旅游投資領軍企業、四川省優秀服務業企業，成功打造了《文成公主》《成都偷心》等旅游演藝劇目。
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