甘孜日報 2020年09月01日
圖為新聞發布會現場。
◎本網見習記者 周燕 文/圖
70年前，伴隨著中華人民共和國的誕生，甘孜藏族自治州于1950年11月24日正式成立，成為新中國第一個專區級少數民族自治州，甘孜州的歷史從此開辟了一個新的時代。沿著1950到2020以年為刻度的“時光隧道”，一幅波瀾壯闊的歷史畫卷徐徐展開。
七十年櫛風沐雨，七十年砥礪前進。康巴兒女用奮斗與變遷，見證了一段段波瀾壯闊的創業歷程、發展歷程、繁榮歷程。70年深情，歷久彌新，康巴兒女用勤勞與勇敢，譜寫出一首首振奮人心的奮斗之歌、團結之歌、巨變之歌，向黨和人民獻上了一曲曲美妙動聽的發展樂章。
從荒涼走向繁榮，從貧瘠走向富裕，從封閉走向開放，從落后走向進步……
七十年崢嶸歲月，七十年鑄就輝煌。70年來，在黨中央的親切關懷下，在省委省政府的堅強領導下，州委州政府帶領全州各族人民搶抓機遇、開拓創新、攻堅克難，走過了波瀾壯闊的七十載，取得了一個又一個輝煌成就。呈現出“經濟快速發展、社會和諧穩定、民生持續改善、民族團結和睦、人民安居樂業”的嶄新局面。
——經濟總量從1950年的0.34億元，增長到2019年的388.46億元，是70年前的1142.5倍。
——財政收入從1950年22萬元，增長到2019年的34.12億元，是70年前的15507.4倍。
——人均GDP從1950年66元，增長到2019年的32440元，是70年前的491.5倍。
——社會消費品零售總額達到119.43億元，是1952年的276.9倍。
讓人振奮的數字背后，是歷屆州委、州政府帶領各族人民攻堅克難、開拓進取，全面深化改革，加速發展，加快轉型，奮力趕超，推動跨越，書寫了康巴大地文明進步史上的華麗篇章。
產業發展讓經濟實現跨越
我州位于四川省西部、青藏高原東南緣，是全國14個集中連片特困地區和“三區三州”深度貧困地區之一，也是全省脫貧攻堅“四大片區”重要組成部分。自然條件差、貧困面大、貧困程度深……
業興方能民富。產業是地區發展的物質基礎所在、是群眾脫貧的根本保障所在、是全面小康的基本依托所在。我州堅持以供給側結構性改革為主線，堅持穩中求進工作總基調和高質量發展要求，緊扣州委“圍繞一個目標、突出兩個關健、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎、實施六大戰略”總體工作格局，多措并舉、統籌推進，奮力實施產業富民戰略。
“以前都沒有想過在家門口就可以上班，還能每月拿到這么高的工資。”巴塘縣松多鄉村民拉真非常滿意現在的生活。拉真告訴記者，他家里有三個孩子，以前的主要收入都是靠種玉米等農作物，人均收入不足脫貧標準，是巴塘縣的建卡貧困戶。3180礦泉水廠入駐后，他被聘為門衛，負責公司廠區的安全保衛工作，成為了按時上下班，每月領工資的上班族，休假的時候，只需要不到半個小時的路程就可以回家照顧家里、陪陪家人。
道孚墨石公園以4A景區的身份運營后，該縣八美鎮中谷村村民澤翁把自家一棟300平方米的藏房租給眾奧公司打造成民俗主題酒店，按照協議租期為20年，租金每年增加6000元。在雅江縣相克宗村，村民阿志瑪憑著自家經營的“阿志瑪青年旅社”今年已經獲得20多萬元的收益。在稻城香格里拉鎮仁村，多吉在今年旅游旺季為游客牽馬，掙了兩萬多元，另外他家的房子租給外地老板開酒店又有20萬元的租金。在色達縣，貧困戶降措到縣城新開的一家酒店打掃衛生，每月有2400元的穩定收入。在鄉城縣青德鄉仲德村，斯郎開的民宿在去年國慶黃金周就接待了300多人，他家的蘋果、核桃等土特產品也被游客買了個精光……
我州在全國率先提出實施全域旅游發展戰略，全州整體納入國家全域旅游示范區。圍繞“三環一帶兩濕地”發展布局，精心打造4條最美景觀大道、6條最美精品線路，聚力打響“五張名片”。目前，全州建成國家5A景區1個，4A景區13個，A級景區總量達到47個，去年接待游客3316.69萬人次，實現旅游收入366.98億元。
據了解，依托豐富的生態能源資源和優勢礦產資源，我州全力實施工業強州戰略，大渡河、雅礱江、金沙江“兩江一河”干支流開發加快推進。全州累計建成長河壩、猴子巖、黃金坪等大中型電站34座，裝機規模達1216萬千瓦。兩河口、硬梁包、蘇洼龍、葉巴灘、巴塘等干流大型在建電站裝機容量超過1000萬千瓦。開展前期工作裝機容量約1000萬千瓦。全州太陽能發電裝機累計達36萬千瓦。甲基卡鋰輝礦國家整裝勘查新探資源量48.4萬噸。甘眉、成甘“飛地”園區為工業發展開拓了一片新天地。2019年全州工業企業達到1350家，其中規模以上工業企業64家，全州工業增加值達到74.59億元，是1950年的6781.3倍。
我州以鄉村振興為統領，千方百計育龍頭、建基地、搞加工、創品牌、促營銷，全力推進“三個百公里綠色生態農業產業帶”和“兩個百萬畝農業產業基地”建設。理塘縣成為首個中國牦牛絨原料生產基地。累計建成特色農業產業基地99.3萬畝、特色林業產業基地103.3萬畝，引進和培育涉農企業556家、農民專業合作社3836家、家庭農場392家、種養大戶3497家，登記認證“三品一標”農產品199個、農產品地理標志11個，認定無公害農產品基地115萬畝。2019年，全州實現第一產業增加值66.52億元，是1950年的222.8倍。
同時，編制完成全省首個市（州）級中藏醫藥產業規劃，藏藥三類新藥“然降多吉”膠囊成功申報國藥準字號。2019年，建成中藏藥材種植基地8.71萬畝，藥材加工254噸，州藏醫院武侯醫院正式運營。按照打造藏羌彝文化走廊的總體思路，不斷加大文化產業投入力度，建成白玉非遺展示和銷售中心，打造提升《美人谷》《紅軍飛奪瀘定橋》《康定情歌》等精品劇目，文化產業取得長足進步。
一張張幸福的笑臉、一個個落地的項目、一項項真實的數據，都顯示著康巴大地的產業越來越興盛，甘孜人民的生活越來越幸福。
基礎建設讓城鄉喜換新顏
道路制衡、交通制約，高原險道曾一直阻礙著甘孜經濟社會發展。加快交通建設，改善出行條件，實現貨暢其流，是百萬甘孜兒女多年來的共同心愿，更是脫貧攻堅必須打通的“關隘”。
70年的建設，70年的變遷。秀麗崎嶇的康巴大地，從“人走馬馱”的原始交通，邁入以空中“金三角”為代表的交通格局。公路交通、空中運輸從無到有、從差到好。如今，縣縣通國道、鄉鄉通油路、村村通硬化路，康定機場、稻城亞丁機場和甘孜格薩爾機場建成運營，甘孜州交通“天亮了”。
2018年12月31日，甘孜交通迎來高光時刻——從四川雅安通向康定的雅康高速公路全線建成試通車。這條135公里的“云端天路”終于結束了甘孜州府不通高速的歷史，成為輻射帶動甘孜的經濟大動脈，大大拉近了雪域高原和平原腹地的時空距離，為甘孜脫貧產業發展筑就了“大通道”。
近年來，我州投資千億元先后實施四輪交通建設大會戰，覆蓋全州18個縣（市）、連接滇青藏的國省干線公路交通網絡基本形成。全州公路通車里程達到3.43萬公里，是建州初期的48.7倍。2019年，甘孜格薩爾機場通航，甘孜州成為全國唯一擁有3個海拔4000米以上支線機場的市（州）。瀘石高速加快建設，川藏鐵路即將開工，川西北區域性綜合交通樞紐正在加快形成。
據了解，我州實施新甘石電網聯網、電力天路、川藏聯網、電力送出工程、無電地區電力建設、中心村農網改造工程，進一步完善提升了電網網絡骨架和供電能力。僅“十二五”期間電網建設投資210億元，是“十一五”期的4.4倍。截至2019年，全州累計建成500千伏變電站8座、220千伏變電站5座、110千伏變電站26座，電力外送能力超過1000萬千瓦。全州18個縣（市）、325個鄉（鎮）全部與國家電網相連，實現了全州“一張網”，徹底結束“無電鄉”歷史。
我州1997年開通無線尋呼，1999年開通移動電話，2001年開通互聯網，2013年開通3G移動通信，2014年開通4G網絡，2019年在康定開通5G網絡試點基站。截至2019年，全州所有行政村實現4G網絡、寬帶通信全覆蓋，互聯網普及率達到65%。隨著通信基礎設施迅猛發展，通訊方式日新月異，建成了容量大、層次高、技術先進、功能多樣、覆蓋全州、連接世界的信息通訊網和業務種類齊全、網點密布的公用通信網，“通訊基本靠吼”的時代一去不復返。
同時，全力實施城鄉提升戰略，按照“做強縣城、做大鄉鎮、做美村寨”的思路，走出了一條具有甘孜特色的新型城鎮化路子。“18+2”魅力縣城建設成效顯著，累計建成“風情小鎮”121個、“美麗村寨”458個。累計創建國家級傳統村落71個、省級214個，均居全省第一。全力打造大渡河流域鄉村振興示范區，全面建成康定色龍、瀘定杵坭、丹巴小巴旺等示范村102個。雅礱江、金沙江流域鄉村振興首批67個試點村加快建設。建成“美麗四川·宜居鄉村”達標村737個。命名州級鄉村振興先進縣（市）4個、先進鄉鎮15個、示范村114個。完成城鎮污水、城鄉垃圾處理設施建設三年行動
計劃，白玉、理塘、巴塘、瀘定成功創建國家衛生縣城，道孚、色達成功創建省級衛生縣城。2019年，全州鎮化率達到32.94%，較1950年提高了21個百分點。
我州先后實施13個中型水利工程，鄉城瑪依河、得榮白松茨巫、丹巴嘉絨、道孚尼措、稻城俄雅同5個水利工程竣工驗收。修建大江大河堤28.8公里、中小河流堤防218.6公里，完成18個縣（市）城區堤防工程。安全飲水工程惠及全州31.3萬城鄉群眾，其中建檔立卡貧困人口13萬人。
民生實事讓群眾內心更暖
民生連民心，民生大如天。
多年來，甘孜州著力解決教育、住房、就業、看病、社保等群眾關心關注的民生問題。
“沒想到這么快就領到了救助金，感謝黨和政府對我們的關心。”“這錢真的是雪中送炭，真是解我燃眉之急的及時雨，謝謝你們!”“有了低保，我的日子比以往好多了，這就是我們國家的好，我也要好好干，早日脫貧。”……
“脫貧奔康路，一個不掉隊?！边@是州委、州政府的莊嚴承諾。一樁樁實事，傳遞著黨和政府的溫暖，彰顯著社會主義制度的優越性；一句句感謝，傳遞著感黨恩、思奮進的情愫，體現著人民大眾對社會保障的充分肯定。
我州強力辦好省下達30件和全州28件民生實事，社會保障從無到有并不斷改革、發展和完善。2019年，新開發各類公益崗位11100個，城鎮新增就業和城鎮失業人員、就業困難人員再就業7520人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內?！拔咫U”參保195.81萬人次，城鄉低保標準分別提高到540元、350元。全面推行醫療報銷一站式結算，高血壓、糖尿病門診用藥納入醫保報銷，跨省異地直接結算醫療機構達39家。累計建成涉藏地區新居41713戶，改造農村土坯房17153戶。糧食安全州長責任制和“菜籃子”州長負責制全面落實。
教育事業長足進步，我州先后實施民族地區教育“十年行動計劃”、西部地區“兩基”攻堅計劃、“9+3”免費教育計劃、“兩免一補”、十五年免費教育等政策，辦學條件得到極大改善，全州已初步構建起各階段教育相對協調的民族教育體系。2010年全州實現“普九”目標，“普九”人口覆蓋率為100%。截至2019年，全州擁有各類學校846所，專任教師1.37萬人，在校學生達到23.47萬人，高考、中考錄取率分別達90.3%、96.4%。
衛生事業健康發展，通過推進“健康甘孜”建設，逐年更新醫療設備，實施醫藥衛生體制改革，醫療衛生條件明顯改善，醫療技術水平逐年提高，醫療衛生事業實現跨越發展。華西甘孜醫院掛牌運行，色達縣、甘孜縣成為全國緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點縣。截至2019年，全州各類醫療衛生機構達到2825個，病床床位5381張，醫技人員6775人。
文化事業加快發展，始終堅持在傳承中創新，在發展中提升，不斷深化文化體制改革，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務體系，發展和弘揚藏民族文化，文化事業日益興旺。先后建成州民族博物館、州體育館、北門體育場等一批標志性文化基礎設施?？h級公共圖書館、文化館、鄉鎮文化站、村文化室、農家書屋、寺廟書屋、社區書屋實現全覆蓋。截至2019年，全州共有全國重點文物保護單位18處、省級重點文物保護單位71處。格薩爾、藏戲、德格印經院雕版印刷技術、藏醫藥浴法入選聯合國人類非物質文化遺產保護名錄，甘孜踢踏、川西藏族山歌、巴塘弦子等24項民間藝術入選國家級非物質文化遺產保護名錄。
風正帆懸今又是，勇立潮頭譜新篇。70年來，在中國共產黨的領導下，獲得解放的康巴兒女以主人翁的姿態和空前的熱情，實現了社會制度的歷史性跨越，取得了經濟發展的歷史性成就，開創了和諧小康的歷史新紀元。在又一個催人奮進的時刻，我州將繼續真抓實干、擔當作為，緊扣“圍繞一個目標、突出兩個關鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎、實施六大戰略”總體工作格局，深入推進“三創聯動”，加快建設美麗生態和諧小康甘孜。
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