四川日報 2020年08月17日
專家建議盡快開展風險評估，確定風險等級，從而確定具體時間
我省提前避險的掌握標準
“三個緊急撤離”
●危險隱患點發生強降雨時要緊急撤離
●接到暴雨藍色及以上預警或預警信號要立即組織高風險區域群眾緊急撤離
●出現險情征兆或對險情不能準確研判時要緊急撤離
8月10日至13日，我省遭遇入汛以來最強連續性暴雨天氣過程。從14日晚開始，我省又將迎來新一輪強降雨。
省地災指揮部辦公室相關負責人介紹，90%以上的地質災害都與強降雨關系密切。新一輪強降雨即將來臨，地災該如何防？8月14日，記者就此采訪了省地災辦相關負責人和相關專家。
□川報記者 寇敏芳
硬仗
地災發生概率極高，不可掉以輕心
從歷史氣象資料來看，我省每年8月發生強降雨概率極高，并且多集中在龍門山斷裂帶區域。“5·12”汶川特大地震后，龍門山區山體不穩定因素增加，遇到強降雨容易崩滑、垮塌。因此，8月的強降雨時段也是地災高發時段。
從今年汛期的氣象條件來看，雨水分布并不均勻，汛期前段雨水相對往年同期偏少，但進入8月，尤其是8月10日-13日強降雨來襲，不少地方都接近甚至超過歷史降雨量峰值。以蘆山縣為例，12個小時降雨超過400毫米，而當地全年的降水量僅有1600毫米左右，也就是說一夜之間就下了全年四分之一的雨。
“接下來仍然是一場硬仗。”省地災辦相關負責人表示，從氣象信息分析，15日的降雨區域與上一次降雨的區域基本重合，“剛剛經歷一輪暴雨，土體相對飽和，再遇強降雨，可以說地質災害發生的概率極高。”
迎戰
爭分奪秒排查隱患，檢視預警網絡
8月13日、14日雨水減弱，全省各地緊急開展災害隱患點排查、核查工作，并對預警網絡進行檢視，進一步發現問題，全力迎戰即將到來的新一輪降雨。
雅安是此次降雨中受災較為嚴重的區域之一，當地排查工作啟動較早。在記者采訪的寶興、蘆山、天全三個縣中，排查工作在11日白天就迎著降雨陸續啟動了。
行動快速，源于我省堅持汛期駐守督導制度，要求地勘單位在汛期派技術人員常駐防災重點縣，一旦災害發生，就能第一時間安排專業技術力量對隱患點開展調查。
四川省冶金地質勘查局水文隊是蘆山縣的技術駐守單位。技術負責人劉天宇告訴記者，除了排查，他們也負責為當地群眾開展技術培訓，“平時都要給群眾講一些災害識別的辦法，比如發現井水渾了、房前屋后的地面突然開裂了等等，就是地災可能發生的信號。”11日白天，他們陸續接到群眾的報災信息，迅速開展了核查工作。
“排查的目的是盡量發現新增隱患點，同時查明降雨導致的隱患變形或加劇情況。”省地災辦相關負責人介紹，“雨前、雨后、雨中”的“三查”工作已經成為各地防災工作常態。
避險
引入風險管控思路，科學確定轉移時間
防災關鍵在一個“早”字。8月10日以來，據不完全統計，我省已發生較大規模地質災害200多起，絕大多數都實現了成功避讓。
從記者了解到的蒲江、崇州、石棉、什邡等地的成功避險案例來看，各地在收到預警后對受威脅區域人員進行撤離轉移，災害發生時，隱患點附近已經沒有群眾。
“這就是地災風險管控理念的體現。”中國地質調查局成都地質調查中心教授級高級工程師鐵永波介紹，所謂風險管控，就是對災害發生的各種風險進行評估，確定風險等級，然后制定相應措施，把風險控制在可接受范圍。比如，對某一個受災害威脅的區域來說，要把人員傷亡的風險降到最低，就要制定轉移避險方案，提早把人員轉出來。
“早”，多早才算早？從風險管控角度，“早”可以用科學標準衡量。鐵永波舉例說，人員轉移和安置都需要經費，轉移50個人還是轉移200個人、安置1天還是安置5天，成本不同。如果不愿承擔高風險，那么就要付出更多的資金成本。在評估了風險等級和成本投入后，就能確定“早”的具體時間。
“實際上要考慮的因素還有很多。”鐵永波建議，地災高風險縣應盡快開展風險評估，梳理臨河臨溝等重點區域人口家底，搞清楚哪些地方應先撤和撤離人數、范圍等，“把重點區域、人口密集的區域梳理清楚了，風險就會急劇下降。”
