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努力把安置點(diǎn)建成民族地區(qū)基層治理示范區(qū)

四川日報(bào)    2020年06月22日

35.3萬名群眾從“山頭”搬進(jìn)“城頭”,涼山不“一搬了之”

      本網(wǎng)訊(記者 何勤華)從山上集中到城里,村民生活條件改善了,生產(chǎn)生活、社會關(guān)系等也將面臨新的變化。6月21日,記者從涼山州發(fā)展改革委了解到,下一步,易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的綜合治理將成為工作重點(diǎn)。

  今年以來,涼山州昭覺、美姑、金陽等未摘帽縣先后舉行了易地扶貧搬遷分房和搬遷活動。根據(jù)涼山州相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全州易地扶貧搬遷累計(jì)將達(dá)35.3萬人,規(guī)劃集中安置點(diǎn)1509個(gè),其中,800人以上的安置點(diǎn)21個(gè)、3000人以上的安置點(diǎn)10個(gè)。目前,易地扶貧搬遷住房已全部建成,部分安置點(diǎn)正進(jìn)行附屬設(shè)施掃尾、室內(nèi)完善等工作。按照進(jìn)度,6月底前所有群眾都將搬遷入住。

  “易地扶貧搬遷不僅涉及安置住房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),更涉及搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社區(qū)管理、文化傳承等諸多方面。”該州相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,搬遷安置只是第一步,長遠(yuǎn)發(fā)展才是最終目標(biāo)。

  為此,涼山州明確,堅(jiān)決摒棄“一搬了之”思想,幫助搬遷群眾融入新社區(qū)、過上新生活。

  涼山提出,將堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在安置點(diǎn)建好黨組織和群眾自治組織,其中,安置點(diǎn)人口在800人及以上的成立社區(qū),依法建立社區(qū)居民委員會。同時(shí),建好群團(tuán)和社會組織,推動安置點(diǎn)共治共享。

  公共服務(wù)方面,重點(diǎn)建好用好黨群服務(wù)中心,配套完善便民服務(wù)設(shè)施,開設(shè)就業(yè)、醫(yī)保、社保、水電氣費(fèi)繳納等公共服務(wù)窗口,配套新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)、文化體育活動中心。同時(shí),以頒發(fā)居住證并同等保障基本公共服務(wù)等方式,解決不愿搬遷群眾管理難題。

  易地扶貧搬遷是否成功,還要看搬遷群眾的“錢袋子”能不能鼓起來。各地將在安置點(diǎn)開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,統(tǒng)籌各類資金,建設(shè)“扶貧車間”和“扶貧基地”,提供居家就業(yè)崗位;加大扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“以獎代補(bǔ)”政策支持力度,發(fā)展壯大種植養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),探索建立安置點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織,統(tǒng)籌扶持資金、集體資產(chǎn)和可開發(fā)的土地、林地、荒山等集體資源,因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

  根據(jù)涼山州的工作目標(biāo),到2021年底,安置點(diǎn)各類組織建設(shè)全面加強(qiáng),公共服務(wù)能力和水平顯著提升,全省易地扶貧搬遷社會治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)基本建成;到2025年,全州所有安置點(diǎn)治理體系更加健全,治理體制機(jī)制更加成熟定型,治理與后續(xù)發(fā)展能力全面增強(qiáng),努力建成國家民族地區(qū)基層治理示范區(qū)。





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