四川日報 2020年06月19日
●10條措施針對小微企業反映最突出的融資難、融資貴，“稅收、房租、繳費”等硬開支較大的問題
●4條措施針對需求收縮、消費低迷、供需對接不暢的問題
●4條措施針對疫情特殊時期小微企業的輕微違法現象
本網訊（記者 劉佳）記者近日從成都市市場監管局獲悉，該局會同成都市發展改革委、市經信局、市財政局等8部門近日聯合出臺《扶持小微企業保市場主體穩定發展的政策措施》。《措施》聚焦小微企業、個體工商戶資金周轉難、勞動用工難、供需對接難等堵點、痛點和難點，從降成本、拓市場、優服務3個方面打出幫扶“組合拳”，共出臺18條普惠性政策措施。
數據顯示，目前成都市小微企業共有78.5萬戶，個體工商戶共有172.7萬戶，約占全市市場主體總量的95%。受疫情影響，部分小微企業生存發展面臨較大困難。對小微企業反映最突出的融資難、融資貴，“稅收、房租、繳費”等硬開支較大的問題，《措施》出臺了10條針對性措施。包括通過減免、緩繳等措施多層次減輕企業稅費負擔；創新提出社會保險減免+緩繳的雙重惠企措施；通過提高穩崗返還補貼標準、向吸納高校畢業生的企業發放就業補貼保障小微企業用工；從激勵金融機構向小微企業貸款、調整小微企業存量貸款期限、創新小微企業信貸產品等多維度統籌解決小微企業“貸款難”問題；從鼓勵金融機構下調貸款利率、給予小微企業貸款貼息、降低融資擔保費用、免除融資租金罰息等方面協同解決小微企業“貸款貴”問題；通過降價格、緩繳納降低小微企業水、電、氣等要素成本；降低小微企業租金成本，進一步延長國有企業經營性物業房租減免期限等。
針對需求收縮、消費低迷、供需對接不暢的問題，《措施》提出了提振終端消費需求、創新消費應用場景、強化供應鏈對接、加大政府采購支持力度等4條措施。包括實施“成都新消費、用券更實惠”活動，采用消費券結合優惠活動的方式，強化消費刺激；創新激勵新經濟小微企業承擔新經濟場景建設項目，并促進其產品在成都新經濟創新產品交易平臺的推廣應用，鼓勵互聯網平臺放寬入駐條件、降低平臺服務費等推動小微企業拓展網上經營；通過鼓勵龍頭企業向小微企業外包訂單等方式促進小微企業融入地方產業鏈體系，鼓勵國有企業從貨款回收、原材料供應、項目發包方面加大對小微企業的支持力度；通過提高預算、免收投標保證金、提高價格優勢、增加“蓉采貸”授信額度等方式加大對小微企業的政府采購支持力度。
針對疫情特殊時期小微企業的輕微違法現象實行審慎監管，《措施》提出了包括優化審批服務、堅持寬容執法、審慎信用監管、優化法律服務等4條措施。在推出“特事特辦”“預約辦理”“專人辦理”等暖心舉措，幫助企業解決燃眉之急的同時，市場監管部門編制了“成都市市場監管領域違法行為行政處罰三張清單”，明確在特定條件下，對100項輕微違法行為不予行政處罰，對60項違法行為減輕處罰，對60項違法行為從輕處罰。《措施》還通過豁免輕微失信行為和完善信用修復機制進一步推動審慎信用監管，明確對因疫情導致的小微企業輕微失信行為，符合豁免條件的可不納入失信主體名單，不實施信用懲戒。
《措施》實施期限到2020年12月31日結束。
