四川日報 2020年05月22日
□川報集團特派記者 梁現(xiàn)瑞 林凌
把成渝地區(qū)建設(shè)成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，是黨中央對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的定位之一。成渝科技創(chuàng)新要如何取得影響力？記者專訪了四川代表團中兩位院士。
環(huán)境改善：既要“大氣候”，又要“微生態(tài)”
昂貴的設(shè)備買回來使用一段時間需要更換消耗品。即使有充裕的測試材料費，但由于沒有新的設(shè)備費額度，導(dǎo)致已購置的設(shè)備無法正常運行，最終影響了科研效果。
“買蔥的錢不能買蒜。”全國人大代表、中國工程院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任賀泓打了個比方。這凸顯了科研經(jīng)費管理的一大問題：管得太細(xì)太嚴(yán)，加上各種審計問責(zé)太多，制約了科技創(chuàng)新的活力。
基于此，賀泓認(rèn)為，要把成渝地區(qū)建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，除了高層重視、體制機制改革外，更要重視“微生態(tài)”的改善。
簡單來說，就是在執(zhí)行層面重視制度的完善和配套，制定實施細(xì)則，讓宏觀政策落實落地。部門之間要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不能這個部門“踩油門”，那個部門“踩剎車”，要真正為科技創(chuàng)新營造一個寬松的氛圍，讓科技工作者放開手腳去創(chuàng)新。
在政府支持路徑上，先前，我國對科技創(chuàng)新的支持主要集中于基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。但由于中小企業(yè)規(guī)模實力較弱，很難拿出資金去從事科技成果的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化工作，尤其是從原理技術(shù)到工藝技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化階段。基于此，賀泓認(rèn)為，政府可考慮將財政資金的支持適當(dāng)延伸到工藝技術(shù)階段，進而推動科技成果轉(zhuǎn)化。
聚焦目標(biāo)：抓住川藏鐵路建設(shè)機遇，推動相關(guān)創(chuàng)新集群建設(shè)
全國影響力來自哪里？四川該如何選擇？是廣撒網(wǎng)，全面推進，還是有所側(cè)重？
對此，全國人大代表、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院·水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所學(xué)術(shù)副所長崔鵬認(rèn)為，四川應(yīng)有所側(cè)重，應(yīng)該堅持“新舊”兩手抓。“舊”是要發(fā)揮并放大四川在電子信息、食品、油氣化工等領(lǐng)域科技創(chuàng)新的傳統(tǒng)優(yōu)勢；“新”是要抓住新的歷史機遇，匯聚創(chuàng)新人才，形成創(chuàng)新優(yōu)勢。
比如，前不久，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》正式對外發(fā)布。其中明確，加快川藏鐵路、沿江高鐵等重大工程規(guī)劃建設(shè)。
因面臨“顯著的地形高差”“強烈的板塊活動”“頻發(fā)的山地災(zāi)害”和“脆弱的生態(tài)環(huán)境”四大難題，川藏鐵路的修建沒有經(jīng)驗可循，必須進行創(chuàng)新探索。而創(chuàng)新攻關(guān)涵蓋勘探、建設(shè)、制造、運維等多個領(lǐng)域，可以說是一個規(guī)模龐大的集群創(chuàng)新。
如果完成了這個集群創(chuàng)新，四川不僅匯聚了一大批的創(chuàng)新團隊和人才，擁有了一大批的創(chuàng)新成果，更重要的是，形成了一大批的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這些人才和成果，是少有的且有特殊地位和影響力的。
除了搶抓機遇、突出特色外，崔鵬認(rèn)為，建設(shè)科技創(chuàng)新中心，應(yīng)堅持統(tǒng)籌推進。以防災(zāi)減災(zāi)來說，成都有很多機構(gòu)在從事這方面的研究，但各自為政的比較多，可以考慮整合起來，形成合力。
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