四川日報 2020年05月11日
□川報記者 鐘振宇
5月10日，在省政協十二屆三次會議聯組會上，經濟、科技、工商聯等界別委員聚焦推動成渝地區雙城經濟圈建設這一主題協商建言。大家認為，在著墨中心城市極核發展篇文章的同時，成渝地區雙城經濟圈內的廣闊經濟腹地尤其是對縣域發展相對滯后，容易出現“中部塌陷”問題，需要及早謀劃、積極采取措施。委員們就此暢談了自己的思考和意見。
寫好極核發展篇
關鍵在中心城市“帶得動”
中央提出，要使成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。
如何建設好“兩中心兩地”？省政協副主席、省工商聯主席陳放強調要培育現代產業體系，圍繞共建西部經濟中心，大力推動現代產業融合發展，著力把成都打造成全球重要的產業鏈中心、供應鏈中心。特別是用好成都雙國際機場突出優勢，加強空港區域經濟建設，打造西部國際航空經濟中心。
“建議支持成都引領性打造宜居宜業大都市。”陳放還提出，成都應大力發展夜間經濟、購物經濟、綠道經濟等服務型經濟，打造全球消費市場制高點、全球消費資源聚集區，彌補不沿海、不沿江、不沿邊等區位劣勢，彌補疫情造成的經濟損失。
“成渝地區雙城經濟圈是典型極核型經濟。”省政協委員、西南財經大學中國西部經濟研究中心主任毛中根認為，寫好極核發展篇，關鍵在突出中心城市“帶得動”。
毛中根認為，提升中心城市帶動力，應跳出區域中心城市的定位，進一步增強中心城市的集聚勢能，發揮成渝兩地各自比較優勢，形成以城市群為主要形態的增長動力源。
如何建設具有全國影響力的科技創新中心？省政協委員、電子科技大學大數據研究中心主任周濤認為，當前關鍵是要爭取國家在川渝布局建設一批國家實驗室、國家技術創新中心、國家產業創新中心、國家制造業創新中心。而這其中高校大有可為，可引導四川大學、重慶大學等牽頭共建川渝高校聯盟，共同爭取更多國家重點實驗室、國家重大科技基礎設施等落地成渝地區。
重視縱深空間化
“中部塌陷”為“中部崛起”
在推動中心城市極核發展的同時，委員們對解決“中部塌陷”問題提出了建議。
從金融角度，省政協委員、四川金融控股集團總經理林罡提出，支持規模較大、管理穩健、業績優良的金融機構開展跨區域經營，積極探索跨地區擔保增信、區域內聯合授信、異地客戶準入等業務聯動方式，不斷拉長兩地重要金融機構的金融服務鏈條，強化對雙城經濟圈“中間地帶”中等規模城市的金融支持。
通過赴遂寧和重慶潼南區調研，省政協委員、九三學社四川省委專職副主委沈光明建議，借鑒青（浦）嘉（善）吳（江）示范區經驗，在成渝地區雙城經濟圈的“軸心”和省際毗鄰區域，建立跨行政區劃的“遂潼新區”，既承擔先行先試探索路徑的任務，又帶動相關區域的“中部崛起”。
省政協委員、省統籌城鄉研究會會長羅友平提出，以建設國家公園城市為抓手，提升成德眉資宜業宜居城市功能品質，打造國內外高端人才向往的遷徙地、目的地。
羅友平還呼吁創新鄉村振興體制機制，發揮四川農業大學、西南大學等高校的科研助推作用，共同設立雙城經濟圈鄉村振興基金，在廣安、南充等市創設國家鄉村振興學院等，增強鄉村發展動力，把川東北、川南、渝西等地區建設成為國家鄉村振興典范。
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