四川日報 2020年05月10日
□川報記者陳婷
5月9日，省政協十二屆三次會議舉行第二次全體會議，進行大會發言。
66個發言，是66份沉甸甸的思考。這其中，圍繞三道事關發展的“重點題”展開的思想碰撞，尤為熱烈——
第1題 成渝地區雙城經濟圈怎么建設？
“貫徹落實好推動成渝地區雙城經濟圈建設這一重大決策部署，要在省級層面形成共識，鑄牢區域協同意識。”省政協委員陳蛇認為，當前亟須進一步聚焦和突破成渝地區雙城經濟圈發展的關鍵環節和重點領域，建立涵蓋產業協同、基礎設施、公共服務、生態環境、城鄉融合等在內的更高層次、更廣范圍的合作共享機制，構建互惠互利的區域競合發展共同體。
“我省應把握機遇，借成渝地區雙城經濟圈建設之力推動服務貿易高質量發展。”民建四川省委建議，積極打造全球性的高水平創新創業優質平臺，孵化培育更多面向全球市場、具有國際視野的服務業企業，提高我省服務業市場主體的國際競爭力。同時，主動牽手重慶深化合作，推動服務貿易跨區域資源配置。
“將成都打造成為具有國際一流營商環境的極核城市，是引領成渝地區雙城經濟圈加快建成改革開放新高地的重要支撐。”致公黨四川省委建議，打造法治化營商環境、拓展高水平對外開放實現路徑和提升國際人才吸引聚集能力，持續推進成都營商環境國際化。
第2題 脫貧攻堅成果如何鞏固？
今年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年，省政協委員們對貧困地區、貧困戶可持續脫貧的思考特別多。
“應高度重視鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制。”何亞杰委員建議，實施村級集體經濟攻堅行動，以市場為導向，大力推進農村集體資產資源經營創新，提檔升級“薄弱村”。同時，要完善脫貧攻堅風險防控機制，加強返貧致貧風險監測預警，建立擔保基金和政策性風險基金。
在石進委員看來，教育扶貧是解決民族地區區域性整體深度貧困問題的治本之策。她呼吁，加大對民族地區教育基本建設資金的支持力度，支持幫助解決師資量少質弱問題，并根據產業發展需要，加大對民族地區高職院校建設的支持力度。
季曉靜委員則關注深度貧困地區移風易俗問題。她建議結合鄉村振興，根據地方實際研究制定相關法律法規，用常態化制度機制來規范、保障、引導群眾自覺摒棄陳規陋習。
第3題 城鄉基層治理水平怎樣提高？
民盟四川省委在有關調研中發現，我省鄉村治理存在權責不清、邊界模糊、管理無序等短板。
“提高鄉村治理水平，急需著力構建‘四位一體’鄉村治理體系，各歸其位、各擔其責。”民盟四川省委建議，進一步發揮中共基層組織戰斗堡壘作用，支持各級政府進一步簡政放權、賦能歸位，鼓勵社會力量更加主動參與鄉村治理，引導村民進一步提高自治法治德治能力。
在省政協委員馬婧看來，人民政協在助推城鄉基層治理方面具有特別優勢。應發揮團結民主優勢，協調關系、理順情緒、化解矛盾；發揮議政協商優勢，在服務發展、關注民生方面建諍言獻良策；發揮陣地機制優勢，通過官方網站、微信公眾號等形式向下延伸，為廣大群眾反映心聲、參與公共事務提供更多便利途徑。
“建議由省級層面研究出臺藏區基層依法治理政策規定，大力推進藏區基層法治機構、法治隊伍建設。”來自藏區的向秋委員，關注深化藏區基層社會治理促進長治久安。
