四川日報 2020年04月22日
政策協同、資源共享、平臺共建、市場相通、活動聯辦
□川報記者 林凌
4月21日，山城重慶，四川與重慶簽署人才協同發展戰略合作協議，由此開啟深化雙方人才合作、助推成渝地區雙城經濟圈建設的新篇章。
推動區域人才協同發展
如何高質量推動成渝地區雙城經濟圈建設？
省人才工作領導小組相關負責人表示，從區域協調發展來看，人才協同發展將為雙城經濟圈建設提供有力的智力支撐。
體現到行動上。近年來川渝兩地在聯合開展科技攻關、平臺建設、成果轉化、人才培養等方面取得積極的成效。如自貢、瀘州、廣安等地與重慶大學、西南大學等高校簽署了30多份合作協議，開展系列務實合作；內江、達州、廣元等地依托重慶高校培訓資源，圍繞公共管理、產業發展等專題，兩年累計培訓干部千余人次。
雙城經濟圈建設又為加深合作帶來了更大契機。
3月18日，推動成渝地區雙城經濟圈建設四川重慶黨政聯席會議第一次會議的次日，四川省人才辦和重慶市人才辦相關人員即在成都共商兩地人才協同發展合作事宜。
在省人才工作領導小組相關負責人看來，雙城經濟圈涵蓋了重慶、成都兩大國家中心城市，推動區域人才協同發展正當其時、大有可為，“這是貫徹落實四川重慶聯席會議部署的具體行動，也是發揮人才這一‘戰略資源’作用、推動打造全國高質量發展重要增長極的務實舉措。”
建立人才協同發展機制
根據協議，雙方將著力建立決策共商、資源共享、聯動共建、協作共贏的人才協同發展機制，實現人才政策協同、資源共享、平臺共建、市場相通、活動聯辦。
共同爭取中央國家部委支持方面，雙方共同爭取將雙城經濟圈人才協同發展納入成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要、國家中長期人才發展規劃綱要，編制出臺雙城經濟圈人才協同發展規劃或專項人才支持政策；共同爭取設立國家級人才管理改革試驗區，選派國內高端人才到雙城經濟圈引領建設國家實驗室、大科學裝置、高等學校和研究機構。
積極推進政策制度協同方面，協議提出，要開展雙城經濟圈人才協同發展理論研究；建立區域一體化的人才評價制度，分級分類推動雙城經濟圈高層次人才評價、職稱、技能等級、外籍人才居留等方面互認；建立人才公共服務共享機制，推動“重慶英才卡”與四川“天府英才卡”對等互認。
協同開展引育才方面，協議提出，要編制發布雙城經濟圈急需緊缺人才目錄，共建川渝籍在外高端人才數據庫，組團參與兩省市重大引才活動，協同開展招才引智。同時還將推行院士專家產業園、工作站和周末工程師等模式，鼓勵柔性引才用才。此外，省市間還將進一步加強干部人才的交流合作。
加快搭建協同發展載體也是合作的重要方面。雙方將綜合推進省（市）校、地區、校校、企企、校企等層面人才合作，支持區域內高校、院所、園區、企業等開放共享產學研平臺，支持兩地人才聯合申報國家重大項目，推進人才多元合作，開放人才發展平臺，促進人力資源管理協同發展。
細化5方面17項重點任務
省人才辦相關負責人介紹，為推動務實合作，雙方根據協議共同梳理出5個方面17項重點任務，并制定重點任務清單，落實到具體責任單位。
如在積極推進政策制度協同方面，其中一條細化為建立專業技術人才職稱互認機制，責任單位為兩地人社部門；在協同開展引才育才方面，明確提出要啟動百名優秀年輕干部互派掛職計劃，責任單位為兩地省委（市委）組織部。
兩地將抓緊制定工作計劃和推進舉措，將重點任務轉化為具體合作項目，采取“清單制+責任制”方式，明確項目推進進度、責任分工和目標效果，把藍圖變成施工圖。同時還將啟動一批引領性、標志性的合作項目，示范帶動地方、用人單位梯次推進。
根據協議，省市兩地在四川重慶黨政聯席會議的大框架之下，建立由四川、重慶組織、科技、教育、人社等相關部門及成都市共同參與的雙城經濟圈人才協同發展聯席會議工作機制，定期分析研判人才協同發展新形勢任務，協調解決重大事項和問題，推進人才發展體制機制改革，爭取國家重大人才政策、項目支持，推動重大決策、重點項目和重點工作落實。
