四川日報 2020年04月20日
分層分類示范引領 分期分批統籌推進
●示范市建設：重點在將城市基層治理納入全市工作大局等方面示范引領
●示范區（市、縣）建設：重點在進一步強化區（市、縣）黨委“一線指揮部”作用等方面示范引領
●示范街道建設：重點通過深化街道管理體制改革等方面示范引領
本網訊（記者 林凌）記者日前從省委基層治理辦獲悉，從今年起，我省將開展城市基層治理示范體系建設，用3年時間分層分類建設一批城市基層治理示范市、示范區（市、縣）、示范街道、示范社區、示范小區。
省委基層治理辦相關負責人表示，開展城市基層治理示范體系建設是深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神的重要舉措。在示范體系建設過程中，將堅持分層分類示范引領、分期分批統籌推進原則進行，從而以點帶面推動城市基層治理重點工作落地見效，提升全省城市基層治理整體水平。
示范市建設將以全國城市基層黨建示范市以及全國市域社會治理現代化試點城市為依托，重點在將城市基層治理納入全市工作大局，加強城市基層治理系統謀劃，健全完善基層治理領導體制和工作機制，深化城市基層治理制度創新，強化科技、人才支撐，協調解決重大問題，推動城市基層治理重點工作落地見效上發揮示范引領作用。
示范區（市、縣）建設中，我省將以各市（州）主城區為重點，選取15個區（市、縣）作為全省城市基層治理示范區（市、縣），各市（州）結合實際確定一批示范區（市、縣）。示范區（市、縣）重點在對標全國、全省先進，進一步強化區（市、縣）黨委“一線指揮部”作用，抓好城市基層治理工作統籌，系統推進城市基層治理改革創新，深化街道管理服務創新，探索城市基層治理新路徑上發揮示范引領作用。
示范街道建設方面，省級每年重點在各市（州）主城區選取30個街道作為全省基層治理示范街道，各市（州）、區（市、縣）每年選取一定數量街道作為示范街道，確保3年實現主城區街道全覆蓋。示范街道將重點通過深化街道管理體制改革，在明確街道職能職責，推動街道賦權擴能，優化街道內設機構設置，強化街道在基層治理中的統籌協調功能，推動“三社”聯動、社區服務項目化上發揮示范引領作用。
示范社區建設方面，省級每年重點在各市（州）主城區選取100個不同發展階段、具備典型特征的街道社區作為全省基層治理示范社區，各市（州）、區（市、縣）每年選取一定數量的街道社區作為示范社區，確保3年實現主城區街道社區全覆蓋。示范社區重點在進一步健全黨組織領導下的社區治理機制，理順黨組織與社區各類組織之間的關系，引導社會組織參與治理，打造社區治理項目品牌等方面發揮示范引領作用。省委組織部、民政廳每年從省、市、區（市、縣）三級示范社區中評選100個“全省基層治理百佳示范社區”。
示范小區建設方面，省級每年選取200個居民小區作為全省基層治理示范小區，各市（州）、區（市、縣）每年選取一定數量的居民小區作為示范小區。示范小區重點在進一步健全黨建引領居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會、業主委員會、物業服務企業之間的關系，構建“小區黨組織+業主委員會+物業服務企業”三方聯動的治理格局等方面發揮示范引領作用。省委組織部、民政廳、住房和城鄉建設廳每年從省、市、區（市、縣）三級示范小區中評選100個“全省基層治理百佳示范小區”。
我省制定了相關標準，以標準化推動示范體系建設。
