甘孜日報 2020年02月25日
加大援企穩崗力度 促進重點群體就業 開展公共就業服務
當前正值抗擊疫情的重要時期、州內各企業復工的緊要關頭,2月19日前后,州人社局聯合教體、財政、衛健、稅務及交通運輸等多個部門相繼出臺政策,涉及援企穩崗、就業促進、創業指引、復工復產等11個方面的一攬子相關保障舉措隨之亮相。
兜底線、夯民生、助發展、保穩定……針對疫情期間我州企業未及時復工而縮減崗位、減少用人用工等實際情況給中小企業經營及務工人員就業帶來的影響,我州有關部門快速反應、積極謀劃、主動服務,打出一套統籌抓好改革發展穩定各項工作的組合拳。
穩崗補貼 降低企業成本
加大援企穩崗力度。繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率政策延期至 2021 年 4 月 30 日。繼續實施失業保險穩崗返還政策,對將中小微企業裁員率從應低于2019年末甘孜州城鎮登記失業率3.15%,放寬到低于2019年末全國城鎮調查失業率控制目標(5.5%);30人(含)以下的參保企業,2019年末裁員率放寬至參保職工總數的20%。
促進就地就近就業。疫情防控期間,對中小企業、農民專業合作社、農村電商等農業生產經營主體吸納登記失業半年以上人員以及因疫情無法返崗的農民工就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的,給予1000元/人一次性吸納就業補貼。
機構提供就業服務。對經營性人力資源服務機構組織下崗失業人員、返鄉農民工到企業就業,并協助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的,給予500元/人就業創業服務補助。
降低小微貸款條件。小微企業當年新招用符合條件人員占現有職工比例下調為20%,職工超過100人的比例下調為10%,貸款額度不超過300萬元,財政部門按規定貼息。加大創業擔保貸款政策實施力度,建立信用鄉村、信用園區、創業孵化示范載體推薦免擔保機制。
統籌調度 兜底待崗保障
大力實施就業援助。對從事公益性崗位政策期滿仍未實現穩定就業的就業困難人員,政策享受期限可延長1年,實施期限截至2020年12月底。對補貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現就業的大齡就業困難人員(“4050”人員)、零就業家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員,可再次按程序通過公益性崗位予以安置,崗位補貼和社會保險補貼期限重新計算,累計安置次數原則上不超過2次。
更好發揮失業保險。對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續發放失業保險金直至法定退休年齡。對超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養老保險待遇的失業人員,可參照失業保險金領取條件為其發放失業保險金。
保障失業人員生活。對生活困難且不符合領取失業保險金條件的下崗失業人員,在實現就業前,給予臨時生活補助,補助標準原則上不超過當地最低工資標準的40%,補助期限為3-6個月。
公共就業 服務常態進程
大力開發公益崗位。疫情防控期間,各縣(市)可根據實際開發城鄉社區公共衛生、消毒保潔、疫情監測、防疫宣傳、農村勞動力外出務工需求調查、農民工復工返程服務、社會工作等臨時公益性崗位,過渡性安置下崗失業人員和因疫情無法返崗的農民工,給予崗位補貼。
幫助青年順利就業。疫情防控期間,畢業生返回就業協議書、勞動合同、就業證明材料、升學/出國(境)相關手續等,采取信函、傳真、拍照或掃描發送電子圖片等方式進行。畢業生有改簽、補辦《就業報到證》的,采取“線上(或函件)申請+快遞寄送”等方式辦理。協調用人單位按疫情聯防聯控要求適當延長招聘時間、調整和推遲辦理體檢及簽約手續時間,管控招聘就業過程中的疫情傳播風險,支持畢業生以信函、傳真、網絡等方式簽訂就業協議等手續。
推進職業技能培訓。在疫情期間,大力推行各類線上職業培訓,中小企業停工期間組織職工參加各類線上培訓的按培訓實際費用給予全額補貼。疫情防控解除后,針對企業職工、返鄉農民工、高校畢業生、退役軍人、貧困勞動力、殘疾人等重點群體開展職業技能培訓和創業培訓,按規定給予培訓補貼。
有序促進轉移就業。精準掌握返鄉農村勞動力基本情況,對有返崗意愿的做好出行前的健康體檢、線上招聘、直達運輸等服務工作。鼓勵返鄉農民工就地就近自主創業,對首次創業且正常經營1年以上的返鄉農民工,給予一次性1萬元創業補貼,其中,首次創辦小微企業或從事個體經營、自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的,給予一次性1萬元創業補貼。記者 李婭妮