四川日報 2020年01月07日
不落實陪餐制或?qū)⒚媾R處罰
●集中用餐的學(xué)校應(yīng)安排相關(guān)負責(zé)人陪餐，有條件的可根據(jù)家長申請，有計劃地選擇家長代表陪餐
●禁止學(xué)校食堂制售冷食類食品（水果除外）、生食類食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁學(xué)校校門外50米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域
本網(wǎng)訊（記者 李丹）記者1月3日從省政府獲悉，適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園的《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》正式出臺，3月1日起施行。
《辦法》共28條，對全省中小學(xué)校、幼兒園的食品安全管理進行了詳細規(guī)定，提出校長是食品安全第一責(zé)任人；學(xué)校未落實食品安全民主監(jiān)督機制、陪餐制度、同食堂購餐制度，違規(guī)將學(xué)校食堂對外承包的，拒不改正將面臨罰款；針對供餐人數(shù)較少，難以建立食堂的學(xué)校，簡單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或者為學(xué)生熱飯為主的小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校，參照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》進行管理。
校長是食品安全第一責(zé)任人
《辦法》提出，學(xué)校食品安全管理工作實行預(yù)防為主、全程控制、屬地管理、學(xué)校落實、社會共治的原則。縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作負責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的學(xué)校食品安全監(jiān)督管理以及學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立學(xué)校食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制。
學(xué)校履行食品安全主體責(zé)任，實行校長負責(zé)制，校長是食品安全第一責(zé)任人。民辦學(xué)校的舉辦者（含實際控制人，下同）應(yīng)當保障學(xué)校食品安全投入并對食品安全負責(zé)，落實校長負責(zé)制，督促校長履行食品安全管理職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當建立由學(xué)校負責(zé)人、教職工代表、學(xué)生代表、家長代表等參與的食品安全民主監(jiān)督機制。集中用餐的學(xué)校應(yīng)當安排相關(guān)負責(zé)人陪餐，有條件的學(xué)校，可以根據(jù)家長申請，有計劃地選擇家長代表陪餐。
食堂禁止加工四季豆野生蘑菇
《辦法》明確，學(xué)校食堂堅持公益性原則，不得營利。幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂原則上自主經(jīng)營，學(xué)校食堂從業(yè)人員可以采用勞務(wù)外包或勞務(wù)派遣等用工方式。學(xué)校食堂應(yīng)當做到明廚亮灶，公開食品加工過程。
學(xué)校除嚴禁采購、使用食品安全法明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品外，還禁止采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）；禁止采購、使用散裝食用油、散裝食鹽；禁止學(xué)校食堂制售冷食類食品（水果除外）、生食類食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁；禁止學(xué)校食堂加工制作四季豆、野生蘑菇、鮮黃花菜、發(fā)青發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品。
學(xué)校從供餐單位訂餐的，應(yīng)當建立健全校外供餐管理制度，選擇取得食品經(jīng)營許可、能承擔食品安全責(zé)任、社會信譽良好的供餐單位。學(xué)校應(yīng)加強校內(nèi)小賣部、超市等食品銷售場所的食品安全管理。非寄宿制學(xué)校一般不得在校內(nèi)設(shè)置食品銷售場所。學(xué)校校門外50米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
學(xué)校發(fā)生與食品安全有關(guān)的突發(fā)事件時，應(yīng)當及時向所在地學(xué)校行業(yè)主管部門和教育行政、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門報告，收到報告的相關(guān)部門應(yīng)當按規(guī)定向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告。
重點監(jiān)管有不良信用記錄的學(xué)校
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立學(xué)校食品安全信用檔案，記錄許可情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處、責(zé)任約談和整改等情況。對有不良信用記錄的學(xué)校實施重點監(jiān)管，并通報教育行政主管部門和學(xué)校行業(yè)主管部門。
《辦法》明確了學(xué)校食品經(jīng)營中可能被約談或處罰的情況。存在食品安全隱患，未及時采取措施消除的；學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險分級等級評定達不到規(guī)定要求的；明廚亮灶建設(shè)達不到規(guī)定要求的，食品安全監(jiān)督管理部門、教育行政主管部門或?qū)W校行業(yè)主管部門可以對學(xué)校相關(guān)負責(zé)人進行約談。
民辦學(xué)校舉辦者未保障學(xué)校食品安全投入、落實校長負責(zé)制、督促校長履行食品安全管理職責(zé)的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上30000元以下罰款。學(xué)校未配備食品安全管理人員、食品安全管理人員經(jīng)抽查考核不合格或未履行相關(guān)職責(zé)，未落實信息公開制度、明廚亮灶要求，違反食品采購貯存使用、校外供餐管理規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上30000元以下罰款。學(xué)校未落實食品安全民主監(jiān)督機制、陪餐制度、同食堂購餐制度，違規(guī)將學(xué)校食堂對外承包的，由教育行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上30000元以下罰款。
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