甘孜日報 2019年08月29日
凝心聚力共筑夢 脫貧攻堅奔小康
本網訊 近年來，我州深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的一系列重要論述，加力推進高原藏區深度貧困脫貧攻堅，凝心聚力共筑夢，脫貧攻堅奔小康。
全州各級各部門決戰決勝“一個目標”任務。我州18個縣（市）均為深度貧困縣，2013年底識別建檔立卡貧困村1360個、貧困人口51775戶220289人，貧困發生率高達23.17%。2014年初，全州下達“宣戰貧困、決勝小康”的戰斗令后，牢牢鎖定“消除絕對貧困，到2020年全面建成小康社會”的目標任務，迅速集結18個戰區，不講條件、不打折扣、不搞變通，全面打響脫貧攻堅戰。通過5年的不懈努力，貧困發生率從23.17%降至3.52%。面對剩余的貧困頑疾，我州將不忘初心，砥礪前行，擬于2019年完成剩余12個縣“摘帽”、251個村退出、7161戶31242人脫貧，并抓好鞏固提升，確保與全國全省同步建成小康社會，為甘孜藏區兒女交上一份新時代扶貧開發的滿意答卷。
全州各級各部門壓緊壓實“三個責任”主體。持續壓緊壓實脫貧攻堅責任體系鏈條，科學布陣，調兵譴將，集中優勢兵力打好攻堅戰。一是持續織密“零盲區”責任體系。落實580名省州縣領導、1387個幫扶單位、1360個駐村工作組聯系貧困村，選派貧困村駐村工作隊員2754名，落實貧困村駐村農技員1128人，實現州級領導聯系18個貧困縣（市）、州縣（市）領導聯系1360個貧困村、公職人員、“五個一”幫扶力量聯系51775戶貧困戶全覆蓋。二是持續注入“最難處”攻堅力量。增派州級領導和掛職干部聯系指導擬摘帽縣脫貧攻堅工作，向雅礱江上游4縣交界地區24個深度貧困鄉鎮增派24名州級領導、72個州級部門、114名駐村工作隊員，實現幫扶力量疊加，進一步強化攻堅力度，確保如期實現脫貧摘帽。三是持續落實“五線法”工作機制。實施“州領導向一線集結、幫扶力量向一線下沉、鄉鎮力量向一線堅守、駐村工作隊向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的“五個一線”工作法，確保工作在一線靠實落地。
全州各級各部門用好用活“三個階段”排查。充分運用三個階段推進“兩不愁三保障”回頭看大排查，聚力摸清“兩不愁三保障”存在的突出問題，切實提升脫貧攻堅質量。一是做好排查“方向標”。成立州級回頭看大排查工作領導小組，制定州、縣、鄉三級《關于落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作方案》，明確細化“大排查”工作步驟、工作目標、時間節點、責任領導、牽頭部門以及責任部門。二是念好排查“方法論”。針對吃、穿、義務教育、基本醫療、住房等8個方面的內容，嚴格按照“七步排查法”，一村一村的查、一戶一戶的過、一項一項的問、一個一個的核、一對一對的改，確保大排查工作不留死角。共排查325個鄉鎮、1360個貧困村、1361個非貧困村，排查建檔立卡貧困戶51127戶，已錄入51030戶（其中：易地搬遷13342戶，已錄入13342戶），確認并排查非建檔立卡857戶，排查發現突出問題3811個、一般問題13211個。三是抓好排查“州抽查”。抽調州級部門、縣級部門業務骨干力量356名，由州級部門副縣級領導干部任組長，組建18個抽查小分隊，深入18個縣（市）采取縣際間交叉抽查方式，并圍繞邊界、邊遠、邊角三邊地區開展州級抽查。共計抽查貧困村和非貧困村各90個、建檔立卡貧困戶1000余戶、實地核查扶貧領域工程項目20余個。
全州各級各部門抓緊抓實“三大舉措”攻堅。聚焦“兩不愁、三保障”，因地制宜、綜合施策、精準發力，穩步推進脫貧摘帽。一是圍繞“穩定增收”持續攻堅。著眼資源稟賦，深入推進全域旅游發展，大力實施生態保護工程，積極探索建立穩定長效脫貧機制，著力培育壯大龍頭產業，發揮“圣潔甘孜”農特產品品牌優勢，強化產業助推脫貧致富，扎實開展消費扶貧，確保帶動貧困戶脫貧增收。加大就業培訓力度，開發公益崗位，拓寬就業渠道，促進轉移就業，讓貧困群眾穩定實現就業。二是圍繞“基礎建設”持續攻堅。嚴格對照貧困退出標準，統籌整合資源，全面補齊短板，完成2188戶住房、1765戶安全飲用水、1297戶生活用電和2538戶廣播電視建設，新增集體經濟達標貧困村146個，新改建鄉鎮中心校20所、衛生院12個、便民服務中心126個和貧困村通村硬化路743.8公里、衛生室129個、文化室174個，完成57個貧困村通信網絡建設，確保脫貧摘帽全面達標。三是圍繞“連片貧困”持續攻堅。集中力量支持雅礱江上游色達、石渠、德格、甘孜4縣交界地區24個深度貧困鄉鎮加快發展，確保同步脫貧奔康。大力發展集體股份制牧場、農牧業專合組織等新型經營主體，組織貧困群眾抱團發展、增收脫貧。鞏固控輟保學專項整治成果，堅決阻斷貧困代際傳遞。強力推進生育秩序整治行動，堅決遏制超生致貧現象。持續開展包蟲病、大骨節病、結核病等地方疫病綜合防治，切實解決因病致貧問題。
邱志娟
