四川日報 2019年07月14日
四川日報社論
強省之基在于強縣。只有把縣域經濟這個基本面抓好了，我省實施“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署才有底部支撐，決勝全面小康、建設經濟強省才有堅實基礎。全省上下要深入學習習近平總書記關于縣域發展和治理的重要論述，認真貫徹落實全省縣域經濟發展大會精神，切實把思想和行動統一到省委決策部署上來，進一步解放思想、振奮精神、完善思路、增添措施，加快推動縣域經濟高質量發展，為推動治蜀興川再上新臺階夯實底部基礎。
郡縣治，天下無不治。縣一直是我國國家結構的基本單元，縣域經濟是我國國民經濟的基礎層次，對區域發展至關重要。四川是全國縣級行政區劃最多的省份，縣域經濟在我省各個發展階段都發揮了重要作用。當前，我省正處于轉型發展、創新發展、跨越發展的關鍵時期，縣域作為經濟增長穩定器、資源要素貢獻者、生態環境涵養地、社會治理主陣地的地位作用進一步突顯，縣域經濟總體上已進入總量跨越、質量提升、動能轉換、城鄉融合、開放協同的關鍵發展階段。我們既要看到全省縣域經濟發展整體態勢良好，也要看到縣域經濟面臨的經濟下行壓力加大、新舊動能接續不暢、財政家底整體較為薄弱、基礎設施和公共服務欠賬較多、要素保障能力不足等矛盾和問題，更要看到縣域經濟轉型升級的巨大潛力、有利條件和難得機遇，克難而進、乘勢而上，不斷提升縣域經濟綜合實力，加速實現動能轉換，努力開創縣域經濟高質量發展新局面。
高質量發展是縣域經濟發展的根本要求。推進縣域經濟高質量發展，首先必須走出“全能經濟”的誤區，堅定不移推動特色發展。要對不同的縣實行分類指導，鼓勵引導各自找準自身優勢、做好轉化文章，同時打破行政壁壘，拓展經濟邊界，在自身最擅長的賽道上久久為功、善作善成，加快實現彎道超車、追趕跨越。推進縣域經濟高質量發展，既要從戰略上統籌謀劃，也要從戰術上聚焦發力，拿出過硬舉措，抓好各項重點任務。要不斷夯實產業基礎，完善基礎設施，優化發展環境，統籌新型城鎮化和鄉村振興，守住民生底線和生態本色，一步一個腳印，補齊發展短板，積蓄發展動能。推進縣域經濟高質量發展，還必須深化改革擴大開放。堅持發展牽引和問題導向，積極穩妥推進城鄉融合發展體制機制改革、資源開發利益共享機制改革、人才“引育用留”機制改革等對縣域經濟發展起關鍵作用的改革舉措，有效破解縣域經濟發展難題。推進縣域經濟高質量發展，任務繁重、挑戰艱巨，一般性地抓一抓、推一推，解決不了問題，必須統籌配置資源，強化政策激勵、考核激勵、干事激勵，充分激發干事創業動力活力，推動各項部署落地落實。
海闊天作岸，山高我為峰。抓好縣域經濟發展，關鍵在班子隊伍。全省各地各部門要增添工作舉措，加強協作配合，以奮發有為的精神狀態，銳意進取、埋頭苦干，合力把縣域經濟發展提升到新的更高的水平。作為縣域經濟發展的“一線總指揮”，縣委書記要不忘初心、牢記使命，用自己的辛苦指數換來一地的發展指數和群眾的幸福指數，團結帶領廣大干部群眾用勤勞的雙手創造更加美好的生活，創造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業績。
