新華社 2019年07月08日
——論學習貫徹習近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議重要講話
□人民日報評論員
深化黨和國家機構(gòu)改革，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，需要深化改革的勇氣，也需要推進改革的智慧。
“短短一年多時間，十九屆三中全會部署的改革任務總體完成，取得一系列重要理論成果、制度成果、實踐成果。”在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，充分肯定了機構(gòu)改革取得的重大成效，高度概括了機構(gòu)改革取得的“六個堅持”的寶貴經(jīng)驗，是我們鞏固機構(gòu)改革成果、繼續(xù)完善黨和國家機構(gòu)職能體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的行動指引。
深刻把握機構(gòu)改革取得的寶貴經(jīng)驗，就要認真領(lǐng)會“六個堅持”的基本內(nèi)涵。習近平總書記在講話中高度概括了“六個堅持”的寶貴經(jīng)驗：堅持黨對機構(gòu)改革的全面領(lǐng)導，堅持不立不破、先立后破，堅持推動機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效，堅持中央和地方一盤棋，堅持改革和法治相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)，堅持把思想政治工作貫穿改革全過程。這“六個堅持”，是對機構(gòu)改革實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，體現(xiàn)了堅持解放思想與實事求是的有機統(tǒng)一，彰顯了我們黨對治國理政的規(guī)律性認識進一步深化，對于我們推動各項改革落實落細落地，不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要指導作用。
深刻把握機構(gòu)改革取得的寶貴經(jīng)驗，就要深入理解“六個堅持”的實踐意義。這次黨和國家機構(gòu)改革，不是局部的、修修補補的改革，而是對黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。黨的十九屆三中全會閉幕后，各地區(qū)各部門各單位堅決貫徹黨中央決策部署，加大統(tǒng)的力度、明確改的章法、做好人的工作、執(zhí)行嚴的紀律，充分體現(xiàn)出全黨高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺。我們整體性推進中央和地方各級各類機構(gòu)改革，重構(gòu)性健全黨的領(lǐng)導體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系，系統(tǒng)性增強黨的領(lǐng)導力、政府執(zhí)行力、武裝力量戰(zhàn)斗力、群團組織活力，適應新時代要求的黨和國家機構(gòu)職能體系主體框架初步建立，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障。“六個堅持”的寶貴經(jīng)驗，是在機構(gòu)改革實踐中探索和積累的，又有力指導了機構(gòu)改革的實踐，是機構(gòu)改革取得重大成效的法寶。
深刻把握機構(gòu)改革取得的寶貴經(jīng)驗，就要增強貫徹“六個堅持”的行動自覺。無論是鞏固機構(gòu)改革成果，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，還是以深化黨和國家機構(gòu)改革新成效，推動開創(chuàng)全面深化改革新局面，都要求我們把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，把“六個堅持”的要求落到實處，讓這次機構(gòu)改革在完成組織架構(gòu)重建、實現(xiàn)機構(gòu)職能調(diào)整之后，真正發(fā)生“化學反應”，釋放強大的制度活力，廣泛調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，有力推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。
“明者因時而變，知者隨事而制。”在奮進新時代的征程中，堅定改革定力、增強改革勇氣，善于總結(jié)經(jīng)驗、深刻把握規(guī)律，我們就一定能更好鞏固機構(gòu)改革成果，不斷標注國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新高度，為決勝全面小康、實現(xiàn)偉大夢想提供有力制度保障。
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