四川在線 2019年05月25日
近日，省政府辦公廳印發(fā)《四川省2019年政務(wù)公開工作要點》，要求2019年政務(wù)公開要深化重點領(lǐng)域信息公開，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、重點民生領(lǐng)域和群眾關(guān)切等四方面加強信息公開，推動重要政策落地見效。
“要點”要求，全面落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見，加大相關(guān)政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精準扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關(guān)財政資金、東西部扶貧協(xié)作財政援助資金等信息公開力度。推進打好污染防治攻堅戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”以及完善生態(tài)環(huán)境準入促進綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護督察整改信息公開;聚焦深入推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等重大部署，加大推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、扎實推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟體制改革、全方位對外開放等相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況、工作成效的公開和解讀力度。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，著力做好實施更大規(guī)模的減稅降費、“證照分離”改革等方面的信息公開工作，助力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
“要點”還要求，及時公開2019年全省30件民生實事實施方案及進展情況。加大促進高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施公開力度。按季度發(fā)布人力資源市場供求分析，引導(dǎo)人力資源合理流動和有效配置。推進社會保障信息公開，重點公開降低社會保險費率、調(diào)整養(yǎng)老保險待遇等信息。建立社會保險領(lǐng)域嚴重失信“黑名單”管理制度，每半年公布社會保險基金重大案件行政處理處罰信息。推進義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開，通過多種形式及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息。加大醫(yī)療服務(wù)、食品藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果等信息公開力度。
“要點”要求提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開實效，促進行政權(quán)力規(guī)范運行。要促進重要決策信息公開制度化，探索建立企業(yè)家參與涉企政策制定機制，在制定和調(diào)整與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件時，主動向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會及律師協(xié)會問計求策。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》等關(guān)于決策公開、公眾參與等的有關(guān)要求，提高行政決策的質(zhì)量和效率;要促進重要部署執(zhí)行公開常態(tài)化，圍繞2019年政府工作任務(wù)，加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實情況公開力度，全面公開決策部署、實施步驟、具體措施、責任分工、工作進展、工作成效等信息;要促進行政執(zhí)法信息公開規(guī)范化。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，建立全省行政執(zhí)法信息公示平臺，統(tǒng)一公示執(zhí)法信息。各級行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在本機關(guān)網(wǎng)站建立行政執(zhí)法公示專欄，并與行政執(zhí)法信息公示平臺建立鏈接。
“要點”還明確要加大政策解讀回應(yīng)力度，助力穩(wěn)定社會預(yù)期。政策出臺后，要通過撰稿解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發(fā)布會、新聞通氣會、媒體吹風會等多種方式，運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻、卡通動漫等形式進行解讀，同時注重發(fā)揮專家學(xué)者的作用。要加強重要政策措施解讀，精準解讀各類重大政策措施，確保政策內(nèi)涵透明、信號清晰，穩(wěn)定社會預(yù)期，提振市場信心。堅持“誰起草、誰解讀、誰負責”的原則，政策文件的起草部門要切實履行政策解讀工作的主體責任。要主動回應(yīng)社會關(guān)切，建立健全政務(wù)輿情收集、會商、回應(yīng)制度，及時預(yù)警、科學(xué)分析、妥善處置、有效回應(yīng)。出臺重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的政策文件時，牽頭起草部門要做好輿情風險評估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案。
在支撐方面，“要點”要要求完善公開平臺載體建設(shè)，加強全省政府網(wǎng)站科學(xué)管理。加快推進政府網(wǎng)站集約化，力爭2019年年底前，省直部門(單位)網(wǎng)站、市(州)和縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站全部遷移至集約化網(wǎng)站技術(shù)平臺。同時，加快實體大廳與網(wǎng)上大廳融合發(fā)展，2019年年底前，推動政務(wù)服務(wù)事項清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等相關(guān)信息在政務(wù)服務(wù)平臺、移動終端、實體大廳、政府網(wǎng)站等政務(wù)服務(wù)渠道同源發(fā)布。
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