四川日報 2019年04月09日
政策亮點
到2020年，全省軌道交通產業年產值達到2200億元，引領新制式軌道交通系統和新型軌道系統的發展方向，地鐵運營里程突破500公里
到2022年，全省軌道交通產業年產值達到2500億元，形成具有持續創新能力的產業協同研發體系，整體水平達到國內一流，“四川造”新制式軌道交通系統在國內外推廣取得初步成效
以大力推動運力建設、提升裝備制造業實力、拓寬工程建設市場、提升科技研發能力為發展重點，做好優化產業布局、整合產業優勢資源、開展新制式軌道交通示范應用、創新產業發展體制機制、培育市場主體、深化對外開放與合作6個主要任務
軌道交通產業科技含量高、帶動面廣，是《中國制造2025四川行動計劃》明確要突破發展的十大重點領域之一。四川軌道交通產業如何取得突破?近日印發的《軌道交通產業培育方案》給出答案：重點引導新制式軌道交通產業發展。具體怎么干?記者采訪了相關各方。
□川報記者 王眉靈
抓住機遇期
實現重點突破
“四川軌道交通產業正面臨巨大發展機遇。”省經濟和信息化廳重裝處相關負責人表示，我省正全力打通高鐵進出川大通道，暢通鐵路貨運大通道，5年建成及在建高鐵里程達到2300公里以上，川藏鐵路也將啟動建設。
目前，我省軌道交通產業已初具規模，年產值處于全國上游，形成了集科技研發、勘察設計、工程建設、運營維護、裝備制造等板塊及系統集成于一體的全產業鏈格局。尤其是新制式軌道交通，已有多項技術全國領先。
“機遇好，基礎也好，現在需要抓住機遇求得突破。”該負責人說，我省已確定以新制式軌道交通為突破口，充分發揮自主研發中低速磁懸浮列車、懸掛式單軌列車、現代有軌電車的能力，推進示范線運營帶動整車研制和產業化。同時，打造川藏鐵路裝備制造基地，加強適應川藏線地理及氣候的機車、客車和貨車研制。積極爭取城際動車組、高等級貨運列車、高鐵貨運動車組實現“四川造”。
運力建設為首
以需求牽引產業發展
方向既定，如何發展?記者注意到，《方案》把“大力推動運力建設”列為發展重點之首，并著墨較多。
根據《方案》，運力建設方面，將著力打通高鐵進出川大通道，包括成自宜、成南達、渝昆、渝西、成貴、成蘭等干線鐵路，以及川南城際、漢巴南等城際鐵路;暢通鐵路貨運大通道;打造綜合交通網絡，推動一批城際鐵路、市域鐵路、旅游軌道交通項目;搶抓鐵路、城市軌道交通進入大規模建設和養護維修的時機，延伸業務鏈條，推進動車高級修成都維修基地建設和現代有軌電車等新制式軌道交通維保基地建設。
高端裝備制造是國家大力支持發展的戰略性新興產業，提升裝備制造業實力被列為發展重點。《方案》提出，將完善機車車輛產品鏈，推動地鐵車輛、智軌列車、現代有軌電車、齒軌列車、跨座式和懸掛式單軌列車、中低速磁懸浮列車、大功率交流傳動電力/內燃機車、混合動力內燃機車、重載和快運貨車形成規模化制造能力，積極發展新制式車輛的車體、轉向架、制動系統及緊固件等車輛關鍵零部件先進制造技術;積極開發新型軌道系統及材料技術。
彌補短板
加快示范線建設
優化產業布局、整合產業優勢資源……《方案》部署6個主要任務。該負責人告訴記者，這些任務有的放矢，針對我省軌道交通產業存在的問題而提出，旨在補短板，實現盡快突破。
比如，由于科技研發、勘察設計、工程建設、運營維護、裝備制造產業鏈各環節條塊分割、統籌力度不夠，缺乏全產業鏈協同創新體制機制，成果就地轉化率不高。《方案》明確，整合產業優勢資源，包括建立和完善產、學、研、用、投一體化戰略性產業聯盟;依托國家和省級科技重大專項、科技教育平臺建設專項，加快打造一批國家級和省級軌道交通產業創新中心、工程研究中心、工程實驗室、國際化研發中心，培育和引進國際級檢測認證機構，推動建立新制式軌道交通標準體系;組建四川軌道交通產業專利聯盟，建設軌道交通產業專利數據庫等。
我省新制式軌道交通技術雖領先，但示范線建設卻滯后，在建的新制式軌道交通線路僅有3條有軌電車示范線和1條智軌示范線。《方案》提出，將加快新制式軌道交通示范線的研究和規劃，因地制宜選擇標準制式、建設方案和運營模式，推動形成高、中、低運量互為補充的軌道交通體系，并點明重點推動的具體項目和市州。
《方案》還對產業布局進行優化，提出以成都為中心，資陽、眉山、廣安為重點，德陽、宜賓、攀枝花、內江、綿陽為配套協作區，川南城市群、川東北城市群和攀西城市群為維保基地，加快發展中車軌道交通產業園、軌道交通裝備產業園等10個重點園區或基地。
