四川日報 2018年11月22日
實施“一干多支”發展戰略進入全面“施工”階段
合作領域
涵蓋產業發展、基礎設施、公共服務、環境保護、對外開放等
實施路徑
通過健全完善合作項目利益分享機制來打破行政壁壘,推進區域協同發展
本網訊(梁現瑞)11月21日中午,臨近午飯時分,成都金牛賓館俱樂部會場內依然氣氛熱烈。省直有關部門、企業和川南、川東北、攀西經濟區以及川西北生態示范區四大片區有關市(州)相關負責人,分作五輪,簽署了一攬子合作協議。
在推進成都平原經濟區協同發展工作會議召開一個多月后,省委、省政府在成都召開實施“一干多支”發展戰略、推進川南川東北攀西經濟區和川西北生態示范區協同發展工作會議。至此,省委、省政府已對推進五大片區協同發展分別作出部署,標志著實施“一干多支”發展戰略,構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局進入全面“施工”階段。
整體來看,這一攬子合作協議總量達到25個。其中,既有各個片區內部市州之間的合作,也有跨片區的合作;既有市州之間的合作,也有省級部門和市州之間的合作,還包括有關企業和相關市州的合作。從合作領域來看,涵蓋產業發展、基礎設施、公共服務、環境保護、對外開放等多個領域。從實施路徑來看,這些合作協議強調不能“拉郎配”,要通過體制機制創新,用市場化的辦法讓企業唱主角,通過健全完善合作項目利益分享機制來打破行政壁壘,推進區域協同發展。
以川南經濟區為例,為避免同質化競爭,打破行政壁壘,川南4市簽署協議,共同出資設立一體化發展基金,重點投向川南4市產業發展、重大基礎設施建設和運營、公共服務構建以及生態環保等領域。其中,母基金規模暫定為50億元,母基金加上所投子基金的總規模暫定為200億元。