四川在線 2018年11月02日
我省擬制定17條政策措施,加大對就業扶貧支持力度。17條政策包括“促進就地就近就業”“提高勞務轉移輸出組織化程度”“鼓勵自主創業”“強化公益性崗位托底安置”“實施免費職業技能培訓”5個方面。
目前,省人社廳政務網站已公開了17條政策措施征求意見稿,公開向社會公眾征求意見。歡迎社會公眾在11月22日以前,以個人或單位名義,將修改意見和建議于反饋至省人社廳就業促進處。電話:86111756,地址:成都市陜西街54號,郵箱:scjysj2009@126.com。
促進就地就近就業
1 支持扶貧車間、社區工廠等就業載體發展,辦理工商登記注冊的,參照小微企業給予不超過200萬元創業擔保貸款,財政按基礎利率的50%給予貼息,對還款積極,帶動貧困勞動力就業成效好的,可繼續提供貸款和貼息支持。
2 鼓勵企業吸納貧困勞動力就業,對簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的,給予企業1000元/人的獎補;新吸納10個以上的,作為就業扶貧基地,給予不低于5萬元的獎勵。并參照就業困難人員政策落實社保補貼、崗位補貼。
3 鼓勵農民專業合作社、種養大戶、家庭農場、農村電商等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業,對穩定就業半年以上的,按1000元/人標準給予一次性獎補;新吸納10人以上的,再獎勵1萬元。
4 對企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓的,根據吸納人數,按照200元/人·月給予生產經營主體職業培訓補貼,最長不超過6個月。
提高勞務轉移輸出組織化程度
5 對經營性人力資源服務機構、勞務經紀人,組織貧困勞動力到企業就業,并協助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的,按不低于300元/人標準給予就業創業服務補貼。
6 對貧困勞動力通過有組織勞務輸出到戶籍所在縣以外就業的,給予600元/人一次性求職創業補貼,并給予一次性單程鐵路、公路或水運(路)交通補貼。接收外地貧困勞動力就業創業的地區,要參照當地就業困難人員政策落實社會保險補貼、崗位補貼、創業擔保貸款及貼息等。
7 每個貧困縣每年要舉辦2至3次扶貧專場招聘會,每月組織1次送崗位信息下鄉入村活動。市(州)每半年集中組織1次省內外企業赴貧困地區開展現場招聘活動。省級公共就業人才服務機構每年分別在涼山、甘孜、阿壩州舉辦一次扶貧專場招聘會。按照招聘活動服務的范圍和層級,可從就業創業補助資金中分別給予每次5萬、10萬、20萬元就業創業服務補助。各地要利用四川公共招聘網發布崗位信息、提供合適的就業崗位。
8 深化與廣東、浙江等經濟發達地區的勞務協作,搭建信息對接平臺,有序組織勞務輸出。省人力資源社會保障廳協調成德綿等地區與彝區、藏區開展就業結對幫扶,動員企業和社會力量專門開發一批崗位,用于安置貧困勞動力,并在生活上給予適當照顧。
9 加強勞務輸出服務工作,公共就業服務機構可采取政府購買社會服務方式在村、外出務工較多的城市或大型企業建立服務機構,提高勞務對接組織化程度和就業穩定性。
鼓勵自主創業
10 對有創業意愿并具備一定創業條件的貧困勞動力,免費提供創業培訓,優先安排入駐創業園區(孵化基地),符合條件的個人創業擔保貸款,3年由財政全額貼息。
11 對首次創辦小微企業或從事個體經營,且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的貧困勞動力和農民工等返鄉下鄉創業人員,給予1萬元一次性創業補貼。
12 支持貧困縣創業孵化基地發展,將大學生創新創業園區(孵化基地)、返鄉農民工創業園整合為就業創業孵化基地,初次認定為省級的,給予100萬元補助,復核合格的,給予50萬元補助。市、縣可根據實際認定一批就業創業孵化基地,并給予一定補助。
強化公益性崗位托底安置
13 各地要統籌利用各類資金、資源開發公益性崗位,鼓勵貧困村利用村集體收益等開發公益性崗位,為貧困勞動力提供就業幫扶。縣級人力資源社會保障部門要加強崗位統籌管理,新增和騰退的公益性崗位優先用于安置貧困勞動力,并給予不低于300元/人·月崗位補貼。
14 提供公益性崗位的單位或組織要健全管理制度,結合崗位特點,采取靈活多樣的用工形式,合理確定工資待遇,切實保護貧困勞動力合法權益。對公益性崗位安置的貧困勞動力,由崗位開發或安置部門統一按規定參加工傷保險。
實施免費職業技能培訓
15 貧困勞動力參加職業培訓,在培訓期間給予不低于50元/天·人的食宿、交通補助。
16 采取直接補貼培訓機構方式,支持具備條件的培訓機構參與貧困勞動力培訓。對口幫扶地區組織貧困勞動力在異地開展培訓的,由幫扶地區給予培訓補貼和食宿、交通補助。
17 各地可根據貧困村產業發展需要和工作實際,拓展培訓工種目錄。鼓勵通過項目制方式,整建制購買就業技能培訓或創業培訓項目,組織貧困勞動力集中培訓。