四川日報 2018年07月26日
7月25日，解讀省委十一屆三次全會精神第五場新聞發布會上，各媒體針對如何打好污染防治攻堅戰接連發問，其中，“八大戰役”成為高頻詞。
省委十一屆三次全會深刻把握新時代治蜀興川的生態重任，強調要寫好生態文明建設這篇“大文章”，堅決打好污染防治“八大戰役”。污染防治“八大戰役”怎么打，將打出什么樣的成效？省環保廳廳長于會文在會上一 一解讀。
□殷鵬
為何打？
提供更多優質生態產品滿足人民需要
“今年上半年，全省的生態環境質量在去年創下近幾年來最好水平的基礎上，又實現了持續好轉。”發布會伊始，于會文亮出一組數據：今年上半年，全省PM10平均濃度同比下降7.7%，PM2.5平均濃度同比下降9.6%；87個國考斷面水質優良率同比上升9.2個百分點，10個出川斷面全部達到國家考核要求。
一連串向好數據，表明我省生態環境質量在持續改善，但與百姓期盼尚有差距。比如，重污染天氣、黑臭水體、農村垃圾污水等，依然不時影響著人們的正常生產生活。
從生態定位看，四川是長江上游重要生態屏障和水源涵養地，加強生態文明建設，不僅關系巴山蜀水的秀美風光，更關系國家生態安全和長遠發展。全省上下必須認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，自覺肩負起黨中央賦予的維護國家生態安全重任。在于會文看來，環境保護的最終成果，是要讓人民群眾有明顯獲得感與幸福感，打好污染防治“八大戰役”，就是還老百姓藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底。
當前，我省同全國一樣，生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。“我們必須抓重點、補短板、強弱項，堅決打好污染防治‘八大戰役’，不斷滿足人民群眾的新期待。”于會文說。
怎么打？
各級“一把手”上陣 堅持七個“打”
“時間緊、任務重、難度大。”于會文坦言，污染防治“八大戰役”是一場大仗、硬仗、苦仗，必須調動全社會方方面面力量共同發力。
責任體系上，各市、縣黨委政府要對本行政區域的生態環境質量負總責，市、縣、鄉、村四級“一把手”要做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環節親自協調，重要案件親自督辦。特別要著眼于本地區的突出環境問題，制定細化污染防治的具體實施意見和工作方案，一個問題一個問題解決，一仗接著一仗打。
同時，各相關部門要切實履行好生態環境保護職責，按照管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保的要求，落實好“一崗雙責”，打好本領域、本行業的污染防治攻堅戰。
污染防治“八大戰役”如何分工？按照省委省政府的安排部署，環保部門牽頭打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、飲用水水源地問題整治三大戰役。同時，配合發改、經信、住建、農業等部門打好黑臭水體治理、長江保護修復、環保基礎設施建設、農業農村污染治理、“散亂污”企業整治等另外五大戰役。
“污染防治‘八大戰役’是一項全社會系統工程，從戰略戰術層面講，要堅持七個‘打’。”于會文口中的七個“打”，分別為落實責任打、精準施策打、標本兼治打、主動打盡早打、集中力量打、動員群眾打、建設一支環保鐵軍打。
如何理解七個“打”？比如精準施策打，是因為各地產業結構、生態本底、環境質量狀況不盡相同，必須實施精準治理，才能事半功倍。而標本兼治打，則強調治標要雷厲風行、緊盯不放，治本要著眼長遠、久久為功，堅持重點治理和整體推進相結合。“始終堅持這七個‘打’，一定能實現環境質量的持續改善。”于會文認為。
啥目標？
2020年中輕度連續污染天數明顯縮短
污染防治“八大戰役”，要打出怎樣的成效？記者從發布會上獲悉：到2020年，要實現生態環境質量總體改善，全省優良天數比例達到83.5%，87個國考斷面水質優良率達到81.6%，主要污染物排放總量大幅減少，生態環境治理能力顯著提升，生態環境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。到2035年，實現生態環境質量根本好轉，建成全國一流生態環境示范區，美麗四川目標基本實現。
“形象地講，就是到2020年，全省范圍內重污染天氣基本消除，中輕度連續污染天數明顯縮短，優良天數與目前珠三角水平相當，成都藍更多、四川藍常在。”于會文表示，水環境質量也要有明顯改善，到2020年，縣級以上飲用水水源地干干凈凈，城市黑臭水體基本消滅，國考斷面劣Ⅴ類水質全面消除，優良比例全面達標，出川斷面水質持續穩定Ⅲ類以上。農用地和建設用地土壤環境安全可控，讓老百姓吃得放心、住得安心。
于會文說，全省環保系統作為生態文明建設和生態環境保護的主力軍和先鋒隊，要沖在最前頭，干在最實處，按照省委省政府的安排部署，做好統籌謀劃、強化協調調度，以最大的決心、最堅決的態度、最有力的舉措，奮力譜寫美麗中國的四川篇章。
