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我省出臺意見 全面加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)

四川日報(bào)    2018年07月12日

    本網(wǎng)訊(殷鵬)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的意見》近日出臺,明確以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,全面加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作,從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

  記者從省環(huán)保廳獲悉,規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)是環(huán)境保護(hù)的第一道關(guān)口,是控制環(huán)境污染的“防火墻”,《意見》的出臺將完善我省規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)管理體系,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

  為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《意見》提出六大主要任務(wù):

  細(xì)化分類管理。市(州)人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃以及區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià);組織編制的工業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

  規(guī)范審查程序。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。

  完善分級審查。除國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門和省政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查的規(guī)劃外,其余規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)文件由市(州)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查,省政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)。

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu),開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)。對環(huán)境影響重大的產(chǎn)業(yè),編制相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,同步開展環(huán)境影響評價(jià),減少資源消耗、污染排放和生態(tài)破壞。

  提高審查質(zhì)效。各級部門要加快對各類規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)和跟蹤環(huán)境影響評價(jià)的審查進(jìn)程。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)實(shí)施5年以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū),應(yīng)主動(dòng)開展跟蹤環(huán)境影響評價(jià)工作,園區(qū)定位、范圍、布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等發(fā)生重大調(diào)整或者修訂的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),應(yīng)及時(shí)重新開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作。

  強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)編制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對質(zhì)量低劣、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公開。被國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門和省政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)批評的規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)編制單位,兩年內(nèi)不得承擔(dān)工業(yè)各行業(yè)、水利水電、化工園區(qū)和城市建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)工作。

  《意見》指出,省政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查,將市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作開展情況,納入環(huán)保督察和環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理。




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