四川日報 2018年06月05日
本網訊(王成棟)圍繞水利基礎設施和水生態文明建設及水利改革創新三大任務,促進水惠民生、水興產業、水美鄉村和水增活力,近日,省水利廳正式印發《關于開展“水美新村”建設試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),在全省首批啟動300個“水美新村”試點。
建設目標上,主要涉及飲水安全、工程運行管理、水生態建設、涉水改革四個指標。飲水安全方面,試點村飲水安全覆蓋供水入戶率100%,集中供水率85%以上,形成城鄉統籌、等標同質的供水保障體系;工程運管上,已建水利工程運行良好率不低于85%,且不存在重大安全隱患,灌溉水利用系數不得低于0.5,灌溉保證率達到85%以上,節水灌溉覆蓋面不低于50%;水生態建設方面,村內水系水質功能性達標,水體連通、無黑臭水體,無水面垃圾和污染物,水土流失得到遏制;涉水改革主要集中在產權制度和農業水價形成機制層面。具體而言,農村小型水利工程登記確權頒證率100%,全面落實管護經費和責任,試點村要落實水權制度和農業水價綜合改革措施。
為達成目標,《通知》要求,在試點建設期間,各地要繼續實施鞏固提升農村安全飲水工程。即:尋找穩定或備用水源,提高制水工藝和標準。同時推進農田水利基本建設,推廣節水灌溉,實施水肥一體化,以節約用水、減輕面源污染。此外,還要盡快落實農業用水權,建立精準補貼和節水獎勵機制等,促進農業節水和促農增收。
申報流程和時間表上,根據《通知》,每個縣入圍首批“水美新村”的試點村,原則上不得超過3個。同時,試點村將優先在貧困村和幸福美麗新村中選取,已達到“水美新村”標準的村將不作為本次建設試點。
時間安排上,6月上旬前,四川將完成各縣(市、區)的試點申報工作。申報完成至10月之前,將為各村的建設時間。11月底前,我省將會完成首批試點的建設驗收工作。省水利廳相關負責人介紹,目前已完成巴中、攀枝花等市州的申報工作。
對于試點期間的資金籌措問題,《通知》明確,各試點村所在的縣(區、市)要統籌使用現有涉農資金。同時采取資金整合、先建后補、以獎代補、政府與社會資本合作等方式,補足資金缺口。
“我們把‘水美新村’建設試點當成水利推動鄉村振興戰略實施的抓手。”省水利廳相關負責人透露,此前摸底發現,我省鄉村不同程度存在水利基礎相對薄弱、重建設輕管理、重工程輕生態等不足。