甘孜日報 2018年05月31日
海拔4500米的蟲草山上，流動黨員服務隊紅旗飄揚。
黨的光輝照亮藏家村寨。
在瀘定橋紀念館重溫入黨誓詞。本網資料庫圖片
去年，我州脫貧攻堅交出優異“成績單”：順利完成366個貧困村退出、1787戶48524人脫貧年度目標任務，達標率均為100%，貧困發生率降至8.65%，瀘定縣率先“摘帽”退出。
驕人的成績從何而來？發揮黨建引領作用，踐行“黨建擔當”促進脫貧攻堅是關鍵。開展精準扶貧工作以來，我州堅持黨建引領，把脫貧攻堅作為重大政治任務，納入全州“六大戰略”強力實施，各級黨組織和廣大黨員干部主動擔責、積極作為，引領全州貧困群眾在全面建成小康社會征程中不斷前進。
5月3日，海拔3300米的爐霍縣雅德鄉交納村迎來了一位特殊客人——省委書記彭清華。彭清華書記問冷暖、看產業、說發展，特別要求要抓好黨的建設、建好干部隊伍，讓黨建引領脫貧攻堅，讓黨組織和黨員發揮作用，帶領群眾把鄉村建得更美、把日子過得更好。
囑托殷殷，厚望綿綿，轉化成甘孜干群進一步的思想和行動。“甘孜將貫徹落實省委書記彭清華來州調研重要指示精神，在總結以往經驗基礎上，進一步踐行黨建擔當，堅持黨建引領，為脫貧攻堅提供不竭動力！”州委書記劉成鳴的回答擲地有聲。
去年，我州脫貧攻堅交出優異“成績單”：順利完成366個貧困村退出、1787戶48524人脫貧年度目標任務，達標率均為100%，貧困發生率降至8.65%，瀘定縣全縣退出。
今年，我州明確目標：實現5個貧困縣摘帽，463個貧困村退出、11585戶48301人脫貧。
驕人的成績從何而來？打好打贏新階段脫貧攻堅戰的戰斗力如何再凝聚提升？離不開踐行黨建擔當，發揮黨建的引領作用。
開展精準扶貧工作以來，我州堅持黨建引領，把脫貧攻堅作為重大政治任務，納入全州“六大戰略”強力實施，各級黨組織和廣大黨員干部主動擔責、積極作為，貧困村如期摘帽、貧困戶如實退出，黨的建設在扶真貧、真扶貧中充分發揮了政治功能和服務功能，引領著貧困群眾在全面建成小康社會征程中不斷前進。
◎謝臣仁 州組工
政治思想根基在脫貧攻堅中夯實
5月29日至30日，我州產業助推脫貧攻堅現場會在鄉城、稻城召開。“必須進一步突出黨建引領，抓實就業創業、產業培育、四級聯創‘三大工程’，確保2018年成功實現貧困縣‘摘帽’。”稻城縣委書記曾關和在交流發言中再一次堅定了黨建工作的“引領地位”。
現場會上，黨建引領脫貧攻堅再次成為關注點和聚焦點。
受歷史、宗教等因素影響，我州干群觀念相對陳舊、等靠要思想較為嚴重，基于這一現狀，我州始終抓好黨建，把思想引領作為脫貧首要，不斷提振攻堅信心和決心。
5月7日至8日，我州舉辦縣處級主要領導干部讀書班，參訓人員在學習期間，按照“大學習、大討論、大調研”要求，進行了一次思想大洗禮、觀念大更新、能力大提升、活力大迸發。
把學習領會中央、省委、州委脫貧攻堅決策部署作為領導班子思想政治建設重要內容，開展黨委常委會專題學、中心學習組討論學、民主生活會對照學，抓好領導班子思想建設，優化頂層設計，確保習近平精準扶貧戰略思想精神實質和核心要義入腦入心。
“發點球”式向黨組織書記反饋問題，連續3年將抓黨建促脫貧攻堅作為黨組織書記述職評議內容，定期回訪、跟蹤整改，千方百計壓緊壓實主體責任。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，全面領會習近平總書記對四川工作的重要指示，抓牢黨員干部，推動政策落地。
以支部為基本單元，依托“三會一課”，扎實開展“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動，著力把本職崗位與脫貧攻堅緊密結合起來。
發揮榜樣作用，適時挖掘一批在脫貧攻堅一線涌現出的優秀典型，宣傳報道脫貧攻堅領域先進事跡，黨員干部見賢思齊，“念茲在茲、唯此為大”的思想意識和決勝信念得到增強。
5月8日黃昏，理塘縣甲洼鎮駐蟲草山臨時黨支部在海拔5000多米的蟲草采集聚集區，以“如何做一名合格的新時代農牧民”為主題的“帳篷夜校”吸引了200余名農牧民群眾。
“作為新時代的農民，我們要強化思想認識，深刻領會新時代對農民的新要求，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。” 下依村民平措感慨地說，“以前覺得農民跟新時代不搭邊，現在越來越感到差距了，是時候思考怎么干了，以后才不會落后。”
基礎不牢，地動山搖。利用“農牧民夜校”“馬背課堂”“帳篷夜校”“田間課堂”多形式宣傳，抓住基層群眾，增進理想認同。我州依托“結對認親” “面對面”宣傳脫貧攻堅政策；依托“同心同向”， 深入512座藏傳寺廟和宗教活動點，贏得寺廟僧尼最大支持；依托“宣傳教育”，確保脫貧攻堅政策家喻戶曉；依托“共建共創”，發展脫貧產業1456個，基層黨組織“造血”功能大幅提升。
堅強戰斗堡壘在基層實踐中構筑
瀘定縣冷磧鎮團結村曾經因為村民經常結隊到G318線二郎山段上“扒車”，被稱為臭名昭著的“搶車村”。不思進取、游手好閑、嗜酒好賭、斗毆成風曾是該村群眾的“標準照”。但是，現在的團結村卻擁有“四川省民族團結進步創建活動示范村寨”“州級四好村”“人均純收入萬元村”等十多項榮譽稱號。村民早已過上了“業興、民富、生活美”的幸福生活。
說起團結村的變化，該村群眾無不感嘆：“多虧有個堅強有力的黨支部!”該村黨支部針對村情實際，開展思想教育、發展致富產業，硬生生把走歪了步子的村民從邪路上拉回來，并“洗心革面”致富過上好日子。
一個個基層黨組織就是一個個堅固的戰斗堡壘。我州標本兼治，大力推動基層黨組織標準化建設，《基層黨建工作要點》明確指出，“各級黨組織書記要強化‘第一身份是黨的書記、第一職責是管黨治黨、第一政績是抓好黨建’的意識”，把黨建擔當和脫貧攻堅擰成“一股繩”，鑄成“一塊鋼”。
大力開展軟鄉弱村集中整頓、基層組織評星晉級，先后3輪整頓提升基層黨組織，集中整治“村霸”問題，常態化開展“兩面人”和不合格黨員排查處置，出臺《貫徹落實黨的十九大精神進一步加強農牧區基層組織建設的意見》，完善《甘孜州村級組織運行規則》，創推“5+1”模式發展農牧民黨員8163名，摸排整頓后進鄉鎮75個、后進村（社區）872個、“村霸”12名，發“點球”落實問題整改3000余個，調整處理黨員干部1228人。
打造平臺，激發活力，全覆蓋選派“五個一”幫扶力量7962人，“三個一”幫扶力量12439人，建檔立卡貧困村第一書記1360名，非貧困村第一書記1250名。
駐村“第一書記”擔綱重任、直面群眾，他們工作成效的好壞直接影響脫貧攻堅的質量。我州出臺《甘孜州建檔立卡貧困村“第一書記”管理辦法》《甘孜州建檔立卡貧困村“第一書記””召回制度（試行）》，從政策上保證了基層組織具有強勁戰斗力。
優勝劣汰，獎懲分明，因履職不力召回17名“第一書記””，并及時重新選派，因履職期限結束輪換833名，因工作成績突出表彰65名。突出政治標準和脫貧能力，選配鄉鎮（街道）黨委書記325名、選拔425名“四類人員”進入鄉鎮領導班子，為“英雄”提供施展才華的舞臺。
脫貧攻堅，必須以產業發展作為支撐力。我州深入實施黨員精準扶貧示范工程，整合各類資金1.45億元，培育特色產業，實施產業項目968個，吸納企業38家，實現1252名貧困黨員脫貧，帶動42415名貧困群眾脫貧。
引領脫貧，創新攻堅，為脫貧攻堅“送妙方”。致力于東、南、北3個百公里州級產業發展示范帶建設，推行“支部＋基地＋農戶”“公司＋基地＋農戶”“互聯網＋”等發展模式，引導黨員示范戶先行帶動壯大龍頭企業，培育優質糧油、綠色蔬菜、特色水果、中藏藥材、生態食用菌、特色養殖、生態林果業、休閑觀光農業“八大產業基地”71.7萬畝，變牧場為景區、變農民為股民，帶動群眾創業增收致富。
扎實開展組織系統“三個走遍”活動，全覆蓋督導貧困鄉、貧困村，激發內生動力促進各級黨組織從嚴落實脫貧攻堅任務。
基層黨員干部在脫貧一線集結沖鋒
康定市麥崩鄉敏遷村是2016年退出的貧困村。2017年，該村的合作社因遭遇雪災且管理不善，幾近破產，失去了主要集體經濟的敏遷村也滑向了“返貧”的邊緣。
危難之時顯身手，在“危急時刻”，該村黨員干部帶頭投入，改進管理模式，敏遷村合作社恢復了生機。
今年4月，敏遷村的羊肚菌大獲豐收，預計能實現產值30萬元。目前，該村干群干勁十足，產業欣欣向榮。村里，新種的100畝青脆李長勢良好，電商平臺即將建成，藏香豬養殖、藏雞養殖、中藏藥材種植等產業將要落地。
敏遷村從返貧的“危險邊緣”回歸奔康的“康莊大道”，黨員發揮作用功不可沒。
敏遷村只是我州優秀黨員干部在一線集結沖鋒助力脫貧奔康的一個縮影，我州在全州基層黨建工作不斷深入開展的同時，基層黨員引領事業發展的效果也愈發顯著。
精準選將，智慧布陣，鍛造脫貧攻堅骨干力量，鮮明用人導向，讓黨員真正成為發展的“領頭羊”。今年4月，鄉城縣下發文件，明確優秀的村干部可以被選拔到鄉鎮承擔相應工作并享受相應工資待遇。此舉成為我州拓寬基層黨員干部服務社會發展的渠道的一個“示范”。
“政治絕對可靠、處事公道正派、尊法守法遵紀、脫貧致富能力突出、貫徹執行能力強、黨員群眾公認”是我州選任村干部的鮮明導向。把黨員培養成致富能手，把致富能手發展成黨員，把有致富能力的黨員培養成干部，“能人帶富、能人治村”成為脫貧攻堅中的用人導向。
我州發展新型農業經營主體6796個，這些農業經營主體中70%以上的中堅力量是基層黨員干部，基層黨員在我州各行各業的“帶頭人”中，占著絕對的比例優勢。
一名黨員就是一面旗幟，每一名服務農村的黨員都應成為脫貧致富的開路先鋒。為鍛造脫貧攻堅一線尖兵，選派1081名專業技術人員駐村幫扶，培育科技示范戶4624戶，引進推廣新品種21個、新技術22項；建立示范基地35個，開通19個“四川科技扶貧在線”州縣平臺，解決科技技術問題7970個。這些人員巧思破瓶頸、鉚勁推產業、服務入心坎，在基層留下的感人故事不勝枚舉，彰顯了優秀共產黨人的責任和擔當。
開展傳幫帶活動，讓廣大黨員能力得到大提升：1125名領導干部幫帶2417名新招錄人員，517名援藏干部與2146名業務骨干結成幫帶對子，1744個機關支部協助2734個鄉村支部抓好干部脫貧能力提升，廣大黨員干部俯下身子投入基層新工作，以專注的精神和務實的行動贏得了群眾肯定，為我州脫貧攻堅工程增添動力。
堅持干部人才路線服務脫貧攻堅部署，集中優勢兵力向基層一線匯集，確保“能摘窮帽子”成為現實、“善摘窮帽子”化為常態。我州優秀黨員干部想干事、能干事、干好事，在脫貧攻堅一線，展示多彩風姿，成為一道亮麗風景線。
奔康路上紅旗飄，黨建引領步步高。在黨建引領下，我州脫貧攻堅工作呈現出脫貧提速、發展提效、民生提質的良好局面，為全州打好打贏深度貧困脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。
