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重大政治任務如何在四川扎實推進——我省深化國家監察體制改革試點綜述

四川日報    2017年12月04日

    ■陳松

  12月1日,一個令人欣喜的消息傳來:當天,《四川省深化監察體制改革試點實施方案》經中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組會議正式審議通過。

  同日,成都市2000余名紀檢干部共同聆聽了一場法律知識專題講座,為適應即將掛牌的該市監察委員會履職新需要,開展能力素質再“充電”。

  深化監察體制改革試點——在四川,從省到市再到縣,這個熱詞在蜀中大地傳播、涌動。

  深化國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。黨的十九大作出全面部署,決定將國家監察體制改革試點工作在全國推開后,省委立即響應、迅速行動,切實把試點工作作為重大政治任務牢牢抓在手中,全面落實黨中央決策部署。目前,全省深化監察體制改革試點工作正扎實有序推進。

  省委勇擔改革主責,把堅持和加強黨的領導貫穿改革試點全過程各方面

  11月13日,我省深化監察體制改革試點工作小組成立,標志著我省監察體制改革試點工作駛上“快車道”、開啟“加速度”。

  “堅持黨的領導抓試點!”省委堅決把主體責任扛在肩上、抓在手上。省委書記王東明擔任省深化監察體制改革試點工作小組組長。省委對改革試點工作負總責,統籌做好協調、指導和服務。同時,把試點工作列入重要議事日程,切實把黨的領導擺在首位、貫穿始終。

  11月13日,省委常委會會議專題研究監察體制改革試點工作。從1113日到23日,短短10天召開 2次省試點工作小組會議推動改革試點工作,不斷壓緊壓實改革主體責任,確保了試點工作扎實、穩妥、有序推進。

  11月以來,王東明先后主持召開書記辦公會、兩次省委常委會會議和兩次工作小組會,研究我省深化監察體制改革試點工作思路舉措,審定實施方案,確定重大原則,親自解決重大問題。“省委書記親力親為,充分體現出責任與擔當。”一位參與改革試點工作的干部說。

  “在深化監察體制改革試點中,我省堅持黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,明確省委負主責,書記擔當‘施工隊長’,確保了四川監察體制改革試點沿著黨中央指明的正確方向前進。”省紀委相關負責人說。

    高屋建瓴總體謀劃,按照時間表和路線圖倒排工期掛圖作戰

  “明年110日前,依法產生市(州)監察委員會并完成掛牌工作;210日前,依法產生省、縣(市、區)兩級監察委員會并完成掛牌工作。”這是我省監察體制改革試點工作中的兩個重要時間節點。

  “將時間節點具體到天、任務落實到人”是我省改革試點工作的一個亮點。

  中央頂層設計后,四川省委加強改革總體謀劃,一系列舉措體現出省委高屋建瓴的謀篇布局。

  省委常委會會議上,審議了《四川省深化監察體制改革試點實施方案》和《四川省深化監察體制改革試點工作小組主要職責及人員組成》。

  省深化監察體制改革試點工作小組第一次會議上,審議通過《四川省深化監察體制改革試點工作小組成員單位任務分工》《關于市縣兩級深化監察體制改革試點工作的指導意見》,就全省推開國家監察體制改革試點工作作出全面安排部署。

  11月16日,省紀委召開全省推開國家監察體制改革試點動員部署電視電話會,部署全省深化監察體制改革試點工作。

  12月1日,我省實施方案經中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組正式審議通過。實施方案全面落實中央決策部署,嚴格執行中央確定的目標任務、基本原則、實施步驟,進一步細化明確了全省改革試點工作的主要任務、實施路徑與具體要求。省深化監察體制改革試點工作小組成員單位和各市(州)、縣(市、區)倒排工期、掛圖作戰,按照既定方案推進工作。

  “目前,工作小組各成員單位正在嚴格按照既定部署,理清工作流程、鎖定時間節點,倒排工期、細化安排,一步一步按進度推進試點工作。”省深化監察體制改革試點工作小組辦公室相關負責人告訴記者。

    強化指導協調和服務,形成全省“一盤棋”格局

  11月28日,試點工作小組辦公室分4個片區召開市(州)紀委書記座談會,就改革工作中的問題進行面對面溝通,對各地提出的問題逐一梳理、分類破解、統一答復。此舉成為改革試點工作全省“一盤棋”格局的生動寫照。

  改革試點工作一開始,省委就鮮明提出“各司其職、密切配合”的工作要求,將任務分解到各部門和具體責任人,明確要求在黨委的統一領導下,多部門共同努力,多層級共同推進。

  按照改革方案中“黨委負主責,紀委負專責”的原則,省改革試點工作小組辦公室設在省紀委機關。省紀委在省委統一領導下牽頭抓總、細致謀劃,扎實抓好試點方案的組織實施和具體落實,突出做好機構組建、人員轉隸等重點工作。

  在省委的統一領導下,省人大、省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省檢察院、省委編辦、財政廳、人社廳、省機關事務管理局等成員單位講政治、顧大局,主動作為、各盡其責,配合順暢、推進順利。

  11月28日,省十二屆人大常委會第三十七次會議,聽取《四川省人民代表大會常務委員會關于四川省監察委員會副主任、委員任免及主任、副主任、委員憲法宣誓有關事項的決定(草案)》的說明。

  11月,省改革試點工作小組副組長、省檢察院代理檢察長馮鍵赴簡陽宣講黨的十九大精神時,強調檢察機關要堅決擁護、自覺支持、全力配合國家監察體制改革試點工作。

  厘清認識、統一思想關系到改革試點工作的成敗。我省把思想政治工作做在前面,盡可能做到嚴細深實。11月14日,省改革試點工作小組副組長、省委常委、省紀委書記王雁飛到省檢察院與相關負責人和涉改人員座談,就人員轉隸、融合以及工作銜接進行了研究溝通。同時,省紀委4名副書記多次赴省檢察院開展面對面、一對一全覆蓋談心談話,增強了認同感、歸屬感。全省層面上,各市縣紀委班子成員主動與涉改人員全覆蓋談心談話。

  加強對市縣的指導、協調和服務,是形成全省“一盤棋”格局的重要方面。1117日,省委制定下發《關于市縣兩級深化監察體制改革試點工作的指導意見》,要求市、縣兩級的實施方案分別由省改革試點工作小組和辦公室嚴格把關審批。

  11月21日至22日,王雁飛帶隊到廣安等地了解基層改革推進情況,傳導壓力,加油鼓勁。省紀委建立了聯系指導機制,省紀委副書記、常委組成4個指導組,分片聯系指導全省21個市(州)的改革工作。

  重擔面前,全省上下正懷著使命必達的決心,攻堅克難,奮力推進改革試點工作不斷前行。

 

 


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