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確保貧困群眾知曉政策會用政策

四川日報    2017年11月30日

建立“四項扶貧基金”培訓輔導長效機制

  ●“四項扶貧基金”是指教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金和貧困村產業扶持基金

  ●自去年推行以來,“四項扶貧基金”存在著一些使用不當的問題。歸根結底是因一些地方對政策宣傳不到位,導致貧困群眾知曉度和積極性不高

  ●下一步,我省將在宣傳教育、基金使用、基金籌集、申請流程等方面推出新舉措,加強宣傳效果,為我省脫貧攻堅不斷“造血”

  本網訊(魏馮)記者11月29日從省財政廳獲悉,我省將推出“四項扶貧基金”培訓輔導長效機制、穩定補充機制等新舉措,及時補充基金,加強宣傳效果,為我省脫貧攻堅不斷“造血”。

  “四項扶貧基金”是指教育扶貧救助基金、衛生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金和貧困村產業扶持基金。據省財政廳相關部門調查,自去年推行以來,“四項扶貧基金”存在著一些使用不當的問題。

  比如,在教育與衛生扶貧基金上,個別地方沒有體現政策特惠,簡單地將教育扶貧救助基金發放給所有貧困家庭學生,將衛生扶貧救助基金作為貧困戶縣域內住院報銷兜底政策使用。有個別地方將產業扶持基金和扶貧小額信用貸款,以縣上或貧困戶的名義,打包用于龍頭企業、融資擔保平臺或商業銀行。“雖然給了貧困戶一定收益分紅,但沒有真正引導貧困戶勤勞致富,未從根本上解決貧困戶的現實困難和長遠生計問題。”省財政廳相關負責人分析,歸根結底,這些問題均是因一些地方對政策宣傳不到位,導致貧困群眾知曉度和積極性不高。

  針對上述問題,省財政廳相關負責人表示,將在下一步推出新舉措。

  在宣傳教育上,建立“四項扶貧基金”培訓輔導長效機制,指導“四項扶貧基金”管理使用,支持深度貧困縣派駐業務骨干深入幫扶地蹲點學習;舉辦專題培訓班、現場觀摩學習、編印宣傳手冊、典型案例研討、進村入戶宣傳等方式,宣傳“四項扶貧基金”政策,確保貧困群眾知曉政策、會用政策。

  在基金使用上,一方面,創新貧困村產業扶持基金使用模式,充分發揮扶貧小額信貸分險基金作用,支持貧困戶通過家庭經營、集體帶動、多方互動等方式,大力發展特色優勢農業產業,促進貧困戶形成持續性增收項目;另一方面,管好用好教育、衛生扶貧救助基金,實現貧困家庭子女上學和就醫應助盡助,確保貧困家庭不因上學因病致貧返貧。

  在基金籌集上,督促各地統籌用好財政資金、整合涉農資金、社會捐贈資金、基金收益、村集體經濟收入等,建立基金穩定補充機制,保持基金合理規模,確保基金持續發揮作用。

  在申請流程上,指導各地完善基金管理使用辦法,進一步規范基金申請、審核、公示、發放、回收等程序,形成簡單有效、操作便捷、可持續性的制度安排。


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