新華社 2017年11月18日
2017年8月，四川省印發《關于進一步加快推進深度貧困縣脫貧攻堅的意見》，將四川高原藏區、大小涼山彝區45個縣確立為深度貧困縣，著力聚焦住房、產業、就業、生態等7個方面。
“深度貧困縣，那就是貧中之貧、困中之困、難中之難的‘硬骨頭’！”四川省委主要負責人表示。據了解，四川藏區、彝區普遍自然條件惡劣、基礎設施薄弱、經濟發展滯后，住房、交通、水利、教育、衛生等短板突出，內生造血能力不足，深度貧困與思想、文化、觀念等方面問題交織。統計顯示，深度貧困縣建檔立卡貧困人口占全省的27.2%。
向深度貧困地區宣戰，首當其沖的是安全住房。《意見》中明確，國家新增和省內調劑的易地扶貧搬遷指標優先安排深度貧困縣，爭取提高彝家新寨、藏區新居和農村危房改造補助標準，因地制宜探索符合當地實際的搬遷新模式和安全住房建設新路徑。
甘孜藏族自治州德格縣距成都約1000公里，是典型的深藏區。記者到達達馬鎮貢空村的時候正值午時，在陽光的照射下，一座座嶄新美觀的藏式二層小樓錯落有致地分布在山坡上，“全村是統一打造、規劃的風貌，讓貧困群眾住上安全住房是最基本也最重要的。”鎮長占瑪措說。
走進61歲的藏族婦女澤仁曲措的家，女主人便高興地把記者拉到了一旁，只見水龍頭輕輕一擰，嘩嘩的自來水便流了出來。走在小樓里，電視、手機信號良好，廁所干凈衛生，糧食堆滿了倉庫，幸福的感覺似乎洋溢在家里的每個角落。
要讓深度貧困地區如期實現脫貧，那必須要依靠產業和就業扶貧鼓起群眾的“錢袋子”。四川明確要求，深度貧困地區要規模化發展馬鈴薯、青稞等綠色生態優質產品，集約化發展牦牛、綿羊等特色畜禽產業，打造農產品區域公用品牌和農產品品牌，建設或完善一批現代農業產業融合示范園區，開發護林綠化、鄉村道路維護等公益性崗位，選聘安置特別困難的貧困勞動力。
樂山市金口河區屬大小涼山彝區，也是四川45個深度貧困縣之一。據了解，中藥材種植一直是當地的傳統優勢，全區超一半的農戶都在種植當歸、烏天麻等中藥材。區委副書記唐啟洪告訴記者，長期以來，農戶種植小而散，更沒有下端產品，收益十分微薄。
記者近日在金口河區的森寶野生植物開發有限公司看到，天麻酒、天麻粉、天麻片等產品一應俱全。總經理張大金告訴記者，近兩年公司開始從種天麻開始轉作深加工。“我們主要是給老百姓培訓種植技術后來收他們的天麻，自己研發下端產品。”張大金感慨地說，公司收購天麻主要向貧困戶傾斜，而且都以市場最高價。調結構后不僅帶動了上百戶貧困戶脫貧，而且去年公司銷售收入還首次突破了千萬。
教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。在《意見》中還要求，2020年前四川要完成與就學需求相適應的寄宿制學校建設任務，繼續實施民族地區15年免費教育和彝區藏區“9+3”免費職業教育，按崗位發放艱苦貧困地區鄉村教師津貼和生活補助，提高“一村一幼”輔導員待遇，支持阿壩州、甘孜州、涼山州發展高等職業教育。
健康扶貧方面，內地三級醫院要對口支援或托管深度貧困縣人民醫院，農村訂單定向醫學生免費培養等項目重點向深度貧困縣傾斜，運用大病保險、衛生扶貧救助基金等措施，進一步降低重特大疾病貧困患者醫療負擔。
此外，四川還將深入開展彝區藏區“交通大會戰”，確保2020年州府所在地連通高速公路。中央農村飲水安全鞏固提升工程專項資金優先用于深度貧困縣，統籌各類電力建設資金優先安排深度貧困縣。相關專項轉移支付資金向深度貧困縣傾斜，支持深度貧困縣城鄉建設用地增減掛鉤、占補平衡節余指標在省內流轉，收益主要用于解決脫貧攻堅突出問題。
針對深度貧困縣鄉鎮一級脫貧攻堅力量薄弱問題，四川省還將以省、州兩級為主，從機關年輕后備干部隊伍遴選專業對口、能力較強的人員，掛任分管脫貧攻堅的鄉鎮黨委副書記。
四川省扶貧移民局局長降初表示，四川發大招治深貧，向深度貧困地區正式宣戰，就是到2020年，誓讓全川45個深度貧困縣全部摘帽，3993個貧困村全部退出，73.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。
