四川日報 2017年11月14日
本網訊(記者 蔣君芳 張紅霞)11月13日,成都市召開實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展大會。未來5年,成都將大力實施包括全域鄉村規劃提升工程、特色鎮(街區)建設工程、川西林盤保護修復工程等在內的“十大重點工程”。
全域鄉村規劃提升工程提出,推進城鄉融合發展,必須以規劃為引領,堅持“多規合一”,結合城市總體規劃、土地利用總體規劃和生態環境建設規劃,對全域鄉村的空間形態、產業布局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計。
在特色鎮(街區)建設工程中,成都將打破原有行政區劃和城鎮體系,選擇重要產業功能區、軌道交通樞紐、重要交通功能節點、有基礎的建制鎮等,以“西控”區域為重點,規劃建設100個規模在3-5平方公里的特色鎮(街區),引導資金向特色鎮(街區)流動、產業向特色鎮(街區)集聚、人口向特色鎮(街區)轉移,形成產業集聚、功能復合、連城帶村的特色鎮(街區)。
成都市建委相關負責人介紹,100個特色鎮(街區),總體可承載200萬以上就地城鎮化人口,大致分布為:60余個“特色鎮+林盤+農業園區”模式特色鎮(街區),鎮域面積50平方公里以上,鎮區周邊布局特色林盤,以林盤服務農業園區和鄉村旅游;16個“特色鎮+林盤+景區”模式特色鎮(街區),鎮域面積100平方公里以上,布局于“兩山(龍門山和龍泉山)”山麓區域,形成“山上游、山下住”的功能布局,重點發展旅游業及配套服務業,通過軌道及高快速路對外連接;20余個“特色鎮+林盤+產業園”模式特色鎮(街區),鎮域規模50平方公里以上,鎮區外圍布置林盤,依托和服務于產業園區。
大會指出,川西林盤是天府文化、成都平原農耕文明和川西民居建筑風格的鮮活載體,具有豐富的美學價值、文化價值和生態價值。為此,成都將開展以“整田、護林、理水、改院”等為主要內容的川西林盤整理、保護、修復,統籌實施山水林田湖整治。到2022年,全面完成1000個川西林盤整治任務。
成都市財政局相關負責人介紹,為支持特色鎮和川西林盤建設,成都擬支持設立100億元特色鎮和川西林盤建設發展基金,鼓勵通過PPP模式等,引導社會資本加大對該市農業農村重點項目的投入。
十大重點工程還包括實施大地景觀再造工程、農村人居環境整治工程、農業品牌建設工程、鄉村人才培育集聚工程、農民增收促進工程、農村文化現代化建設工程、城鄉社區發展治理工程等。
成都將大力推進深化農業供給側結構性改革、農村集體產權制度改革、農村金融服務綜合改革、公共產品服務生產供給機制改革、農村行政管理體制改革,為鄉村振興提供體制機制保障。