四川日報 2017年10月13日
保障和改善民生既關乎社會的和諧穩定，也關乎改革發展大局。過去五年來，我省大力推進的多項民生工程以及民生實事，宛如陽光和雨露，遍灑天府大地，潤澤萬千群眾心田。在教育發展、社會保障、醫療衛生、創新創業、百姓安居等重點民生領域，迎來越來越多的“利好”。這些“利好”將化為涓涓細流，讓每個人都能感知民生的“溫度”。
這里，讓我們共同聆聽基層干部群眾的心聲和感受，見證一張張共享改革發展成果的幸福笑臉。
時間 9月21日
地點 省醫保局
人物 省醫保局副局長
汪凱
背景
從2014年省內異地就醫直接結算全面實現，到今年上半年全省21個市（州）全部接入國家異地結算系統，實現與全國所有省（市、自治區）的跨省異地就醫直接結算，我省異地就醫直接結算工作一直走在全國前列。
異地就醫聯網結算 百姓省事
■劉春華
9月18日，雅安市參保人員李某，在深圳市通過跨省異地就醫結算平臺，報銷了在深圳住院的醫療費用。截至8月末，我省已接入國家異地就醫結算系統的醫院達283家，辦理跨省住院費用直接結算4169人次。
汪凱作為省醫保局副局長，見證了我省推進異地就醫聯網結算的全過程。9月21日，汪凱在辦公室向記者講述了2014年以來，參與和推動我省異地就醫聯網結算的全過程。
2014年，我省建成異地就醫結算省級平臺比國家要求提前一年。當年10月，第一筆省內異地就醫聯網結算成功。此后，我省不斷拓展聯網結算服務覆蓋范圍。如今，省內異地就醫聯網結算的服務范圍已實現21個市（州）、183個縣（市、區）全覆蓋，提供的異地就醫服務也從省內異地住院聯網結算，擴展到了省內異地門診特殊疾病聯網結算。截至今年8月底，我省已開通了省內異地聯網醫院427家、門診特殊疾病聯網醫院53家。三年來，24.88萬人次享受到異地就醫聯網結算的便利。
為方便群眾在跨省異地就醫時也能享受便利，自2015年以來，我省先后開通了與重慶、新疆、云南、海南等省（市、自治區）的跨省異地就醫聯網結算。今年，我省第一批接入了國家異地就醫結算系統，實現了與其他31個省（市、自治區）的跨省異地就醫直接結算。
汪凱介紹，在推進異地就醫聯網結算過程中，我省不斷開拓創新，在頂層設計上，提出“參保地待遇、就醫地結算、就醫地監管、全省統一清算”的經辦原則。建立省級“周轉金”制度，實施全省統一數據傳輸標準。“這些行之有效的管理制度，確保了參保群眾切實享受便捷的異地就醫聯網結算服務。”
【寄語十九大】
本著“醫保人多跑腿，參保人少跑路”的思路，下一步，我省將不斷優化異地就醫聯網結算流程，讓數據跑路代替參保人員跑路，切實減輕病人負擔。同時，將積極研究參保人員個人賬戶的跨地區便捷使用方案，力求為參保人員提供更多更好的就醫服務。
時間 10月10日
地點 阿壩州若爾蓋縣
人物 若爾蓋縣中學校長
格日扎西
背景
從2013年秋季開學起，阿壩州率先在全國民族地區實行十五年義務教育，對在校高中生減免普通高中學費和教材費，同時補助家庭經濟困難學生2000元/生/年。
草原變遷 最美的學校在成長
■江蕓涵
10月10日一早，阿壩州若爾蓋縣中學早讀課剛開始，校長格日扎西就來到高一（1）班教室查看網校直播情況。這學期開始，學校高一（1）班與成都七中網校實現了直播同步教學。“就是要實現和內地最好中學同步上課。”
2017年秋季學期，是格日扎西任若爾蓋縣中學校長的第三個學年，也是他從教的第十七個年頭。作為一個土生土長的若爾蓋人，格日扎西見證了草原上學校的變遷，“現在農牧民的孩子讀書太幸福了。”
2000年，格日扎西在村小拿起粉筆，從中心校教師到中心校校長、初中校長，再到高完中校長，一路走來，他最感慨的是農牧民教育觀念的改變。
若爾蓋縣中學是一所高完中，有學生1200多名，農牧民子女占了80%。“以前為了完成‘普九’，我們要給農牧民家長做工作。”格日扎西說，隨著政府加大民族地區教育投入，學校成了草原上最美的建筑，學生上學后有了更好的生活，讓農牧民家長看到了教育的價值。
最近幾年，不少家長熱衷于把孩子送到內地學校就讀。“這逼迫我們提升教育質量。”格日扎西感嘆，最美的學校能實現最好的教育，是自己的奮斗目標。
今年，政府給若爾蓋縣中學共投入1000多萬元提升硬件。在師資隊伍建設方面，學校支持教師外出受訓、跟崗學習。
從2013年秋季開學起，阿壩州率先在全國民族地區實行十五年義務教育，對在校高中生減免普通高中學費和教材費，同時補助家庭經濟困難學生2000元/生/年。格日扎西說，“全校有300多名高中生享受到了生活補助，每年不僅能減免1100多元的學雜費和教材費，還可領到2000元國家助學金，這在以前想都不敢想！”
【寄語十九大】
希望能提升民族地區教師待遇，促進老師們堅守在民族地區教育崗位上；希望繼續推行教師職稱政策改革，讓老師們沒有后顧之憂；希望有更多高校能敞開胸懷接納他們，為民族地區培養更多優秀人才。
時間 10月9日
地點 敘永縣衛生計生局
人物 敘永縣衛生計生局副局長
鄭遠良
背景
2014年下半年起，敘永縣啟動農村貧困地區衛生預防保健服務體系建設試點。2015年，這一試點在全縣推廣，用兩年時間為全縣所有群眾做了一次免費健康體檢。截至目前，該縣兩輪免費健康體檢共惠及60萬人次。
免費體檢 撐起全民健康“保護傘”
■李丹
“李大爺，最近高血壓藥按時吃沒有？還有沒有眩暈頭痛？”10月9日，國慶長假后上班第一天，鄭遠良就驅車1個多小時，爬坡上坎來到敘永縣兩河鎮雙獅村定點扶貧戶李發美的家里，了解脫貧進展。李發美一家因病返貧，通過全民體檢實現了慢性病的治療、保健全追蹤，在黨委政府幫扶下，他們一家今年預計實現年收入1.5萬余元。
作為國家級貧困縣，2014年前，敘永縣有65%的群眾從未接受過健康體檢。當年，敘永縣啟動農村貧困地區衛生預防保健服務體系建設試點，截至目前，今年啟動的第二輪免費體檢已完成了90%，兩輪下來共免費體檢60萬人次，初步建立全民預防保健體系。
41歲的敘永縣水尾鎮水星村村民葉昌強是當地免費體檢的一名受益者。6年前，葉昌強因為高血壓造成腦梗塞導致半身癱瘓，臥床不起。得益于敘永縣開展的全民預防保健，當地村醫檢查出葉昌強兄妹5人中有3人是高血壓，隨即對3人進行“2+1”精準管理：定期測量血壓等。
在全民預防保健試點中，僅水星村就查出慢性病人470多名，接受“2+1”精準管理的60多人。通過一年多的治療，部分群眾逐漸康復。不僅如此，對患大病、慢性病的貧困人口，敘永縣全部納入醫療扶貧范圍，確保個人醫療費用控制在醫療總費用的10%。
鄭遠良說，全民預防保健工作見證了縣、鄉、村三級醫療機構設施的不斷改善。今年，敘永縣新招的110名持證村醫生已上崗，50個鄉鎮衛生院、村衛生室提檔升級也在加緊進行中，“在有的鄉鎮，群眾病理檢驗不用跑市醫院，由鄉鎮醫院送檢，檢驗結果通過手機就能查看。”
【寄語十九大】
在新的時期，我們有信心通過加大對基層衛生計生基礎設施投入和人才培養的力度，建立提高基層醫務人員待遇的長效激勵機制，我們堅信能讓老百姓更多地感受到衛生惠民帶來的福祉。
時間 9月26日
地點 成都市郫都區菁蓉鎮光谷創業咖啡
人物 光谷創業咖啡總經理
李儒雄
背景
從2015年初光谷創業咖啡始入蓉城至今，已發展成集創業交流、創業培訓、創業孵化、創業投資四位一體的國內領先創投平臺，被科技部評為國家級首批創新型孵化器。
“雙創”環境催化“鏈式反應”
■冉倩婷
9月26日，當李儒雄匆匆回到自己辦公室時，已是當天下午6點。他的工作從一早開始，直到下午6點還遠未結束，接受完記者采訪，還要對光谷創業咖啡的員工進行例行培訓。
從2015年初光谷創業咖啡始入蓉城至今，在近三年時間里，李儒雄見證了四川尤其是成都創新創業環境發生的巨大變化。“在成都，說它是目前國內創新創業政策最好的城市也不為過。”李儒雄說。
光谷創業咖啡成立于2013年1月，是集創業交流、創業培訓、創業孵化、創業投資四位一體的國內領先創投平臺，被科技部評為國家級首批創新型孵化器。
2015年，全國掀起“大眾創業、萬眾創新”熱潮，四川積極融入，成都更是活躍在國內城市前列，并在郫都區傾力打造了首個創業主題的“菁蓉鎮”。光谷創業咖啡于2015年4月正式入駐菁蓉鎮，這也是首家入駐的創業孵化器。
與光谷創業咖啡赴蓉前后幾乎同期，四川開啟了大力推進“雙創”的進程。
“現在，成都的‘雙創’氛圍和環境非常好。”李儒雄將成都與硅谷進行了對比，“目前，成都的創業孵化器數量幾乎是硅谷的五倍。”而且，成都及各區（市）縣政府表現出強有力的執行力——從溝通洽談引入光谷創業咖啡，到入駐后地方支持政策的執行，相關補貼的發放到位都非常快。李儒雄對此印象深刻，“他們快，我們也快，整個創新創業‘鏈式反應’就更快。”
談話中，李儒雄道出了未來一段時間的工作重心：把成都的優秀創業項目帶到“北上廣深”去融資，為它們找到更多的資金、資源；在硅谷尋找優秀的高新技術類、大數據類初創項目，將它們引進成都。
【寄語十九大】
光谷創業咖啡以幫助創業者成功為己任，定位于科技創新，聚焦大學生創業和科技型初創企業，期望成為創業經濟的發動機。
未來，光谷創業咖啡將運用自身平臺優勢，更好地為成都創業者服務，讓成都的項目走出去，尋求更多與一線城市合作的機會，同時展現成都創新活力，聚集資本，真正促使項目實現資本價值。
