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助推深度貧困地區打贏脫貧攻堅戰

新華社    2017年08月18日

——成都確定對口援藏六大重點

  本網訊(胡敏 羅向明)作為首位城市,成都承擔了全省45個彝區藏區貧困縣中19個縣的對口支援任務。如何助推這些深度貧困地區打贏脫貧攻堅硬仗,與全省同步全面建成小康社會?817日舉行的成都市委常委會進一步明確了成都對口援藏六大重點,并就支持阿壩、甘孜兩州產業發展專門研究制定十條政策,以幫助當地增強內生發展動力。

  成都提出,要在五年內完成23.68億元資金援助、316個項目援助、1064名干部人才援助。瞄準這一目標,“六大援助重點”首度被明確:一是大力實施“輸血式”資金項目援助,確保2021年前完成23.68億元援助資金足額撥付;二是大力實施“貼心式”民生事業援助,重點幫助解決住房安全保障、教育發展振興、醫療衛生提升、文化交流合作、基礎設施建設等藏區群眾急需急盼的問題;三是大力實施“造血式”產業提升援助,立足受援地產業發展需求,培育產業生態、夯實產業支撐,推動藏區產業提升;四是大力實施“共建式”園區合作援助,加快推進成甘、成阿工業園區合作共建,著力打造“園區合作幫扶”的典范;五是大力實施“參與式”社會力量援助,廣泛發動各級各類社會力量積極投身藏區脫貧攻堅和經濟社會發展,形成人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會參與機制;六是大力實施“交互式”人才智力援助,堅持扶貧與扶智、扶志相結合,激發受援地內在活力。

  產業發展是貧困地區的短板,為促進藏區資源優勢轉化為產業優勢,實現發展方式由“輸血救濟”到“造血自救”的轉變,成都專門就支持阿壩、甘孜兩州產業發展研究制定十條政策措施,包括:加強產業園區合作共建、引導企業跨區域合作發展、推動旅游產業協同發展、支持涉藏企業上市融資、參與兩州政府投資公司組建運營、共同開展產業招商推介、鼓勵農業產業化龍頭企業投資、促進農牧產品流通銷售、提供優質電子商務服務資源、加強產業人才培訓培養等。

  據悉,十條政策均“含金量”十足。比如,成都將鼓勵各政府投資公司參與阿壩州、甘孜州政府投資公司的組建、出資和管理運營,并按有關規定探索共同建立產業發展基金。為幫助藏區特色農牧產品、中藏藥材進入成都市場流通,成都還將鼓勵各區(市)縣設立藏區農牧產品銷售窗口和專柜。

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