四川日?qǐng)?bào)網(wǎng) 2017年07月21日
本網(wǎng)訊（記者 林凌）7月20日，記者從省委編辦獲悉，日前，省政府已同意攀枝花、德陽(yáng)、樂(lè)山、廣安、雅安和阿壩6市（州）的17個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。加上此前已開(kāi)始試點(diǎn)的成都市武侯區(qū)、新津縣、綿陽(yáng)江油市、巴中市，截至目前，全省有21個(gè)地區(qū)開(kāi)展此項(xiàng)試點(diǎn)工作。
對(duì)相對(duì)集中后的行政許可行為全過(guò)程監(jiān)督
本次新增的試點(diǎn)地區(qū)為攀枝花市東區(qū)、德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)、廣漢市、什邡市、綿竹市、中江縣、羅江縣、樂(lè)山市市中區(qū)、夾江縣、廣安市前鋒區(qū)、雅安市滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣、阿壩州馬爾康市、若爾蓋縣、茂縣、九寨溝縣。
根據(jù)要求，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行使相對(duì)集中行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)——行政審批局，應(yīng)當(dāng)作為本級(jí)人民政府的工作部門(mén)，不得作為政府部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下設(shè)機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定權(quán)限和程序設(shè)置。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行使相對(duì)集中行政許可權(quán)后，有關(guān)部門(mén)不得再行使已經(jīng)統(tǒng)一交由行政審批局行使的行政許可權(quán)。同時(shí)，要建立健全規(guī)范高效的行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)制，以及行政審批局與其他相關(guān)職能部門(mén)間的工作銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。
此外，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）還要健全行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制等行政審批監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)集中后的行政許可行為實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。
四川將在今年全面鋪開(kāi)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革
省委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，改革試點(diǎn)探索“兩種模式”：一是成立行政審批局，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)審批職能、創(chuàng)新審批體制；二是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”集中行政許可權(quán)，改造審批流程、優(yōu)化審批服務(wù)、打造“網(wǎng)上審批局”。“在試點(diǎn)工作中呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：開(kāi)創(chuàng)‘一章式’審批、提供‘一窗式’服務(wù)、實(shí)現(xiàn)‘全景式’管控、開(kāi)展‘綜合式’改革、搭建‘門(mén)店式’站點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
四川的試點(diǎn)工作也得到中央相關(guān)部門(mén)肯定。總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)后，去年底，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求在全省范圍內(nèi)進(jìn)一步深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，其中成都市、德陽(yáng)市、綿陽(yáng)市率先將改革試點(diǎn)擴(kuò)大到所轄所有縣（市、區(qū)）。今年6月召開(kāi)的全省行政審批制度改革工作會(huì)議決定，四川將在今年全面鋪開(kāi)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。
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