甘孜日報 2016年12月06日
——我州大力實施產業富民戰略紀實
農牧民群眾正在采摘黑木耳。 本網資料庫圖
■本網記者 馬建華
尋找產業發展路徑 助推脫貧攻堅
“村里一時找不到致富產業，我們經過多方考察后，主動派人多次外出學習和對接，學成歸來后手把手教村民如何科學培育黑木耳。”11月15日，爐霍縣仁達鄉玉麥比村村支書阿扎說，如今，黑木耳已經試種成功，黑木耳銷路好、價格高，村民有了可持續的增收致富產業。
“通過我們不厭其煩的技術指導，群眾懂得了田間管理和利用科技致富。”在爐霍宜木鄉進行農技指導的州農科所所長楊開俊說。
“為了避免產業發展同質化，通過幫扶對接和各鄉鎮的自我努力，很多鄉（鎮）、村都確定了因地制宜的脫貧產業，未來各地特色產業的‘造血’功能將越來越強大。”爐霍縣扶貧移民局局長亞瑪里初說。
從“等靠要”到“爭搶跑”，從“大水漫灌”到“精確滴灌”、從“輸血”到“造血”……在產業富民的道路上，爐霍縣貧困群眾步履鏗鏘。
今年6月14日，玉麥比村第一書記鄧仕清邀請州農科所專家組，前來檢查驗收該村規模試種黑木耳發展情況。
“長勢非常好，你們前期管理做得很不錯，養菌非常成功！”聽到專家的肯定后，鄧仕清和在場的十余村民不約而同地鼓起了掌，喜悅之情溢于言表。
作為爐霍縣88個貧困村之一的玉麥比村，全村57戶農牧民群眾中，建檔立卡貧困戶多達20戶，過去全村老少守著700多畝土地“靠天吃飯”，沒有任何特色富民產業，不少村民不得已選擇了外出打工。
去年12月中旬，仁達鄉鄉長陳永會從康定帶回州農科所在高原海拔地區試種黑木耳成功的消息。村“兩委”決定帶領村民發展黑木耳。4月中旬，村民投工投勞，在不到半個月時間就完成了3200余棒黑木耳規模種植。
“我們村有豐富的椴木資源，但勞動力資源、群眾科學種植技術缺乏是硬傷，這也是過去富民產業發展不起來的原因。”鄧仕清說，“而發展黑木耳產業，能最大程度的揚長避短，是最契合我們村的富民產業。”
據介紹，種植黑木耳只在前期投入工作量比較大，后期管理投工和技術要求較少，種植季節又在農閑時節，不耽誤生產和外出務工，且黑木耳種植具有持續性，每棒能穩定生長5到7年。一般情況下，3棒黑木耳3年能產一斤干黑木耳，而根據目前市場行情，一斤干黑木耳能賣400元左右，按此計算，今年下半年玉麥比村將增加數萬元黑木耳收入，收入總量雖然不多，但考慮到全村僅有45戶，每一戶最后能分到的“紅利”依然可觀。
“種植黑木耳效益這么好，明年，我們準備再增加5000棒的種植。”阿扎說，培育一個周期短、見效快的產業不容易，村民嘗到了甜頭，大家發展黑木耳產業的信心更足了。
多年來，我州農業相關部門花大力氣持續對適種農作物進行改良和研發，成功研發了一系列創新品種，并結合配套的種植和管理技術，向全州推廣。
三年來，宜木鄉通過積極推廣，500多畝原來的青稞地改種了地膜油菜，并從粗放式管理轉變為精細化管理，每畝收益增加了500元左右，蝦拉沱村更是成為遠近聞名的富裕村，被譽為“康巴第一村”。
爐霍縣宗塔鄉角龍村積極發展奶牛養殖業，引進良種奶牛，許配奶牛150頭，并成立村合作社，由村上購買該村牧民的畜產品，統一銷售；雅德鄉康古村充分理清自身優勢，鼓勵村民發展規模種植大蒜，并計劃成立服裝裁縫合作社和藏式木工合作社；上羅科馬鄉一村建立了鄉生物質能成型燃料加工合作社，充分利用當地優勢，將秸稈、木屑、枯枝、牛糞等農林廢棄物經機械擠壓成型制成新型燃料，項目原料就地取材，產品就地加工，效益可實現就地翻番……
爐霍縣以甘孜州盛煌農業開發有限公司和雪域俄色有限公司為支撐，發揮農區大棚蔬菜、俄色茶、黑青稞等產業優勢，進一步增大產業規模，力爭未來5年建成1000個冬暖式大棚，增大產能；以圣德乳業公司為支撐，大力發展牧區娟珊牛凍精改良，制定爐霍地方乳制品生產標準，建立奶渣“訂單”收購辦法，重點培育畜牧產品加工銷售產業；依托“三區一園”完善先進的物流體系，加速農產品交易，立足甘孜，主供成都、廣州等，帶動自主“鮮水源”農產品品牌進入高價值競爭、高效率流通的市場化層面。
斯木鄉吉絨村成為“三區一園”發展藍圖下，最先“閃亮”起來的村子之一。在引進的農業龍頭企業的帶動下，村里成立了大棚蔬菜種植合作社，建成了吉絨村綠色蔬菜基地，從去年8月一期工程建成投產以來，已實現產值70多萬元。吉絨村通過企業代建，將財政扶貧資金300萬元，用于10個大棚建設，大棚產權歸村集體所有，農民收入由原來的土地經營收入轉變為“租金收入+勞務收入+分紅收入”，即流轉土地租金500元/畝/年；務工收入100元/天（村民輪流在蔬菜基地務工，最多勞務收入一年達3萬元/人）；年保底分紅10萬元，按照集體股占5%、人頭股占50%、貧困人口福利股占20%、貢獻股占25%進行分配，即：5000元作為集體股，留作村集體活動經費；5萬元作為人頭股，在所有村民中平均分配；2萬元作為貧困人口福利股，在建檔立卡貧困戶中分配，其中對未享受低保兜底等優惠政策的貧困戶，可每戶增加1股進行分配；2.5萬元作為貢獻股，在每個參與集體經濟管理的村民中分配。人頭股記名可轉讓，但嚴格要求福利股記名不可轉讓。通過建立這樣的利益鏈接機制，村民人均增收已超過1000元，涉及的20個貧困戶、84名貧困人口已提前脫貧。
爐霍縣大力發展以冬暖式蔬菜大棚為核心的現代農業產業，10個大棚已投入使用，30個即將建成。該大棚引進山東壽光最新技術，具有半地下、大跨度等特點，為高標準智能化大棚。實現并應用了鋼架支撐、大棚滴灌、電動卷簾、生物防治等15余項新技術，能很好適應爐霍環境，預計使用年限超過20年。目前大棚批量種植綠色有機黃瓜、番茄、辣椒等，保守收益達15萬/棚/年，并成功試種草莓、葡萄、桃樹等新品種，科技和經濟效益優勢十分明顯。
“‘三區一園’戰略是我縣‘選準一個產業方向、創建一個有效能的集體經濟組織、建立使貧困群眾收益的利益鏈接機制’三位一體產業發展共識的具體體現。”爐霍縣政府相關負責人說，“有國家、省上和州上各級黨委政府在人、財、物等方面的全力支持，自身又找準了契合實際的路子和目標，我們有決心，更有信心打贏這場硬仗。”
今年1至10月，全州建成特色農業產業基地49.41萬畝；扶持8個合作社開展草牧業試點，共開展人工草地建植0.8萬畝，8個草產品加工設施建設全部完成；高原畜禽資源保護得到加強，牦牛、藏羊、藏豬、藏雞、中蜂為主導品種的特色畜禽產業進一步培育， 建成19個標準化畜禽養殖小區（場）；培育中蜂養殖示范戶198戶；新發展農民合作社640個；完成特色林業基地建設7.23萬畝，實現農產品加工業產值21000萬元；完成幸福美麗新村建設244個；白玉冷藏保鮮庫竣工投入使用；爐霍農特產品交易市場主體完工；完成成都市金牛區華潤萬家超市“圣潔甘孜”聯營專柜建設；全面完成6個專柜建設。
產業富民“拔窮根”
9月5日，在成都·甘孜農商對接會上，成都22家采購商與甘孜40家優質農產品企業成功對接，甘孜高原特色產品讓采購商們紛紛下單。現場簽訂訂單12個，交易金額3200萬元；達成意向性協議34個，協議金額2.1億元。
業興則民富。近年來，我州富民特色產業“鋪天蓋地”，呈現“井噴”式發展。藍逸公司在海拔4100米的理塘縣奔戈鄉建工廠，牦牛奶從天然牧場直接進入標準化生產車間，產品通過裝冰袋源源不斷空運到北京、上海、成都等高端市場。
“牦牛奶是理塘5.9萬農牧民的希望，我縣一定攜手藍逸，將這個產業發展壯大，打造理塘生態食品的龍頭產品。”理塘縣相關負責人說。
目前該公司正籌備建設的牦牛乳加工基地，建成后日處理牦牛奶將達到20噸，可提供就業崗位20多個。豐富的農牧業資源，加快了農產品加工業的發展，有力地帶動了農牧民就業增收。
作為南派藏藥發源地的我州，近年來大力發展中藏藥材產業，通過成立合作社和引進公司，以土地流轉或占股方式不斷創新藥材種植模式。
農戶流轉土地，并以土地參股，同時在藥材基地務工獲取勞動報酬，藥材種植成為帶動當地農牧民群眾脫貧增收的好渠道。
據悉，全州參與藥材種植農戶1萬余戶，從業人員上萬人，受益群眾達5萬人，戶均增收上萬元。據種植戶測算，按現價計，川貝母兩年種苗種植基地達5萬元（年均收入2.5萬元）、天麻每畝收入2萬元，比原有農作物收入高數倍，藥材加工正成為富民增收、脫貧奔康的好產業。
1至10月全州新增藥材種植面積累計4.55萬畝，新增藥材種植面積1.6萬畝，完成目標任務的106.67%； 有19家中藏醫院，14家中藏藥企業，藏藥院內制劑品類336個，獲得《藥品生產許可證》的企業3家，保健品生產企業2家，中藥材野生撫育和人工種植企業50余家，藥用動物養殖企業1家，有一定規模的藥品流通貿易企業5家。全州累計完成制劑產量120噸，實現產值6億元。
據了解，未來五年，我州將著力建設具有影響力的特色中藏藥材種植基地，培育道地藥材大品種，打造道地藥材種植基地；全面推動院內制劑提檔升級，力爭中藏藥飲片、藏藥成藥及健康食品實現新突破，將甘孜打造成為南派藏醫藥文化產業展示窗口；建設覆蓋全州80%以上鄉鎮的中藏藥健康服務業，完善公共服務體系，將甘孜打造成高原特色藏醫康養中心。到2020年，全州力爭實現中藏醫藥產業產值30億元，年均增速15%。
通過德格縣宗薩藏醫藥制劑品種注冊和色達縣金馬藥業飲片廠品種備案審核、州藏醫院城區藥浴中心建設、瀘定金珠園區生產線GMP認證等系列手段，助推“種植規模化、研發系統化、生產標準化、服務特色化”，努力把豐富的藥材資源優勢轉化為產業優勢。
到目前，全州良種覆蓋率達到93%，農業科技入戶率達到90%；全州推廣地膜覆蓋栽培10萬畝、配方肥推廣40萬畝次、機耕78.3萬畝、機播26.4萬畝，改良本地畜禽91810頭（只），開展本品種選育31687頭（只）；開展農民實用技術培訓22.18萬人次；組織調運各類農用物資14370噸。
今年新發展農民合作社461個，家庭農場15個，新申報省級示范家庭農場3個。安排落實扶持資金580萬元，有效促進了我州農牧業產業化發展。
全州累計通過“三品一標”登記認證的農產品達155個，其中：無公害農畜產品116個、綠色食品6個、有機農產品17個、農產品地理標志16個；15個縣通過無公害農產品產地整體認定，認定生產基地面積達109萬畝。形成了丹巴康定紅、康定紅皮蘿卜、瀘定甜櫻桃、九龍牦牛、稻城藏豬、鄉城藏雞、石渠白菌、貢嘎玫瑰、康定藍逸等一系列高原特色農產品。不斷提高我州特色生態農產品的知名度和市場競爭力。
我州積極構建“一圈一帶一走廊”農業區域發展布局，轉變農業發展方式，大力發展高原現代特色生態農牧業，建成特色農業產業基地47.14萬畝，預計產值可達20億元以上。扶持8個合作社開展草牧業試點，共開展人工草地建植0.68萬畝，配備草產品加工機具，加快草產品倉儲設施建設。高原畜禽資源保護得到加強，進一步培育牦牛、藏羊、藏豬、藏雞、中蜂為主導品種的特色畜禽產業，20個特色畜禽養殖小區（場）建設有序推進，預計在11月底全部建成并投入使用；培育中蜂養殖示范戶198戶。
“動作快一點，發完了上海的還要發海南的，再檢查一下包裝，空運貨走的是高端路線。”康定市菌子市場一攤位的攤販玉萍對伙伴說道。不僅是雅江和稻城的松茸，理塘豌豆尖、巴塘醋海椒、磨西老臘肉等特色農副產品都借助“互聯網＋”和“飛機+”，走出了甘孜、走向了世界，農牧民群眾告別了“靠天吃飯、靠天養畜”的傳統農耕游牧生活。“百日攻堅”、掛圖作戰、倒排工期、責任到人，全州各級機關層層分解任務，全力以赴完成全年接待游客1260萬人次，旅游收入125億元，水電投資172億元，裝機100萬千瓦，太陽能投資5億元，礦業實現增加值10億元，農作物播面達到130萬畝，建成特色農業產業基地50萬畝、特色林業產業基地6.3萬畝，藥材種植2.5萬畝，制劑產量達到200萬噸，中藏醫藥業實現增加值8億元等六大產業各目標。
我州民族手工藝發展歷史悠久，技藝精湛，品種多達300余種。產品除銷售康區外，還暢銷西藏、青海、甘肅等地，遠銷印度、尼泊爾、新加坡等東南亞國家及地區。
僅去年，我州在成都及周邊城市從事民族民間手工業人員有2400余人，2012至2014年年均產值約6億元。
甘孜的民族民間手工業已然成為當前“大成都”地區許多區（縣）的新興支柱產業。
州委副書記、州長益西達瓦指出，甘孜正全面創建國家全域旅游示范區，要大力開發利用“噶瑪嘎孜”和“郎卡杰”兩派唐卡、河坡金屬手工藝品、阿西土陶等文化遺產，在特色文化旅游系列產品的開發上下功夫，在培育、打造、宣傳品牌上下功夫，拓寬銷售渠道，增加群眾收入。
目前，我州加工經營工藝品的企業及商家已達1000余戶，2015年，實現總產值2.8億元。在全州工藝美術隊伍中，從業人員達1.3萬人。
“十三五”期間，我州以全域旅游和民族特需品為重點，以特色旅游商品為突破口，推動民族文化資源向民族工藝美術商品轉換。到2020年，全州民族工藝美術產業力爭實現產值7.3億元。
全域旅游蓬勃發展，旅游扶貧在我州正成為現實，截止10月全州接待游客1174.12萬人次，實現旅游收入117.32億元，同比分別增長17.76%、18.34%；完成年度目標任務的97.84%和97.76%；民居接待示范戶普遍收入超過20萬元。
一個個景區游人如織，一個個蔬菜大棚生機盎然，一片片果林果實累累……這樣的場景已實現。我州切實抓好六大產業，從無到有，從小到大，從大到樹品牌，產業富民“拔窮根”，“遍地開花處處香”的各特色產業必將甘孜建設成為真正的“香巴拉”。
