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甘孜州學習運用“千萬工程”經驗,從人居環境切入,落腳產業發展 讓高原鄉村“有里有面”

甘孜日報    2024年09月05日

◎四川日報全媒體記者 寧蕖 吳憂 甘孜觀察 張瑩

9月1日,甘孜州丹巴縣墨爾多山鎮基卡依村,美麗如畫的風景吸引來自八方的游客。去年,這個面積僅4平方公里、人口僅400余人的小村,接待游客達60萬人次,旅游年綜合收入達6.6億元。

“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。習近平總書記強調,要學習運用“千萬工程”經驗,打造具有地域特色的鄉村建設模式。省委提出,要切實把先進經驗運用到宜居宜業和美鄉村建設中,推動四川農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

以學習運用“千萬工程”經驗為主線,甘孜州實施“每年打造100個鄉村振興示范村,五年打造100個精品村”的“雙百工程”,走出一條富有特色的鄉村振興之路——從人居環境切入,落腳產業發展,讓高原鄉村“有里有面”。

好環境是產業發展的“催化劑”

“在這里投資,主要是看重這里的環境。”8月底,在甘孜縣來馬鎮來馬村,梵泊美地酒店負責人李絲丹忙著接待游客。

李絲丹所說的環境,既是“推門見雪山”的生態環境,也是整潔美觀的人居環境。

來馬村地處317國道旁,周圍是綿延的雪山,距“中國海拔最高的丹霞地貌”——新龍縣紅山景區僅20余公里。但來馬村面臨交通可達性較差的困境。

學習運用“千萬工程”經驗,來馬村從小切口入手,大力改造人居環境。2023年,來馬村持續完善基礎設施建設,如提質改造公路、建無害化廁所、實施全域無垃圾行動和污水治理項目等。同時,該村和全鎮其他行政村一起,新建村集體經濟產業用房、群眾集中安置住房、游客服務中心等,打造國道317旁的文旅新地標——丹霞小鎮。

2023年,來馬村新建的村集體經濟產業用房被全部盤活,創造了9萬余元的村集體經濟收益。

在稻城縣亞丁村,好環境催生的變化更為顯著。亞丁村圍繞生態修護、村容風貌、基礎設施、文旅服務、人居環境等實施建設31個項目,使“顏值變產值”,2023年該村人均可支配收入達5.5萬元。

截至2023年底,甘孜州“雙百工程”已打造示范村200個(含精品村40個)。

“一村一策”換來“千村千面”

8月27日,走進九龍縣呷爾鎮華丘村,眼前是一片片中藥材基地。

“目前全村種植芍藥520畝,根據市場價收購,每輪種植周期,村集體經濟收益保守估計在200萬元以上,人均分紅將達1100余元。”華丘村黨支部書記李常林說,芍藥已成為華丘村村民的“致富花”。

甘孜州在啟動“雙百工程”之初就意識到,各村的資源稟賦、文化傳承、發展階段不同,必須走特色之路。“我們每年打造的20個精品村,均在年初制定方案時就明確打造主題。”甘孜州農牧農村局相關負責人介紹。

根據交通條件、生態和人文資源,康定市塔公村錨定“離千萬級人口城市最近的牧場”這一稟賦,大力發展牧旅融合,如今該村村集體經濟收益已突破千萬元;九龍縣湯古村依托被列入《國家畜禽遺傳資源品種名錄》的“九龍牦牛”,建成牦牛文化主題公園、牦牛種質資源保護開發利用科技館、牦牛良種繁育場等,“吃透”牦牛資源。

甘孜州日前發布的《甘孜州鄉村振興“雙百工程”激勵辦法》明確,將培育青稞、釀酒葡萄等種植大戶,鼓勵有條件的村發展民宿、酒店等產業,并給出相應獎勵政策。

深化富裕基礎上的“共同”

8月底,康定市塔公村游人如織,“馬幫”成員貢嘎忙得不可開交,他高興地說:“今天我這匹馬為我賺了上千元。”

早在2000年前后,貢嘎就靠給游客提供“騎馬游草原”服務掙錢養家。那時候雖然收入尚可,卻由于缺乏統一管理,大家常因爭搶客源而引發不和。近年來,塔公村大力發展村集體經濟,牽馬攬客走向“共贏”。

“現在我們‘馬幫’成員輪流牽馬,收入歸集體經濟組織,再由組織來分配,大家都很團結。”貢嘎告訴記者,規范經營后,游客體驗越來越好,來騎馬的人也越來越多,大家的收入比之前更高了。

探索富裕基礎上的“共同”,除了發展村集體經濟外,各地還探索飛地模式,實現更大范圍內的共同富裕。

爐霍縣整合全縣139個行政村的資金,建立高原現代農業飛地產業園,打破爐霍縣農牧業“小而雜”“零而散”、短期難以形成規模等發展壁壘,實現了村級產業項目全覆蓋;甘孜縣來馬鎮集合全鎮14個行政村的資金,建設文旅綜合體“丹霞小鎮”,讓地處偏遠、資源較差的村也能共享發展紅利……

在全州層面,《甘孜州鄉村振興“雙百工程”建設實施方案》提出,培育股份合作、資源合作、資金入股、租賃經營、飛地模式、托管代理等集體經濟發展新路徑,壯大集體經濟實力。


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