甘孜日報 2024年07月31日
2008年10月8日《甘孜日報》。
圖為康定市呷巴鄉俄達門巴村。
◎本網記者 馮麗娜 文/圖
翻開2008年10月8日《甘孜日報》第一版，頭條新聞《制定和實施牧民定居計劃》中載明，省委、省政府作出決定，把解決民生問題作為推進富民安康工程的重點，在全省涉藏地區牧區推行“牧民定居計劃”，力求在2012年結束全省涉藏地區牧民的游牧無定居生活。2009年1月，甘孜州的摸底數據表明，“牧民定居行動計劃”的落地實施，會讓當地5.7萬戶、26萬牧民直接獲益。
時光飛逝，曾經簡陋的帳篷已成為歷史，取而代之的是一排排整齊美觀、堅固舒適的定居房。曾經為生活發愁的日子一去不復返，如今康定市呷巴鄉俄達門巴村發生了翻天覆地的變化。定居點的基礎設施日益完善，產業發展勢頭良好，越來越多的牧民在家門口實現了就業增收，美好的新生活正伴隨著他們一路前行。
定居牧民生活攀新高
在康定市呷巴鄉俄達門巴村，曾經逐水草而居、以帳篷和草坯房為家的牧民們，如今過上了幸福安穩的新生活。一排排整齊排列的紅頂白墻磚房和樓房，在藍天白云的映襯下顯得格外美麗。這些房屋不僅外觀漂亮，內部更是設施齊全，寬敞明亮的客廳、溫馨舒適的臥室、干凈整潔的廚房和衛生間，讓牧民們徹底告別了過去簡陋的居住環境。
俄達門巴村在藏語中意為“遷徙過來的部落”，平均海拔3550米，屬于純牧區。過去，牧民們流動性大且居住分散，收入主要依賴采挖蟲草、銷售牦牛奶，生活條件艱苦。村民巴切回憶起往昔在草場游牧的日子，感慨不已：“以前住在草場帳篷里，風餐露宿，生活艱辛。現在有了漂亮的房子，日子發生了天翻地覆的變化。”如今，他家在路邊經營著一家加水站，再加上村里的分紅，一家年收入可達20萬元左右，生活質量有了極大的提升。
俄達門巴村坐擁美輪美奐的高原風光，穿村而過的318國道上更是游人如織。2015年，當地政府積極搭臺，成功引進旅游企業，合力開發打造以俄達門巴村為核心的木雅圣地景區。經過企業、村民和村“兩委”干部充分協商，達成了創新的合作模式。企業出資金，村集體以土地等集體資產入股，將49套空置的牧民定居房以每套5萬元的租金租給企業進行整體開發包裝。與此同時，充分利用臨近國道318線的優勢，開設了觀景臺綜合服務區、臨時停車場、洗車服務點和旅游產品展銷屋等集體經營項目。
同村的牧民日澤對此感受頗深，他笑著告訴記者：“我把空置的房子租給景區，他們負責花錢裝修開發，我輕輕松松坐在家里就能領錢。”走進日澤的家，現代化的電器應有盡有，衛生間設施完善。
俄達門巴村不僅居住條件得到改善，村里的醫療衛生條件也有了極大的提升。衛生室配備了基本的醫療設備和藥品，村民們看病不再需要長途跋涉。
日澤告訴記者：“景區每年出資40余萬元為全村村民購買農村基本養老保險和農村合作醫療保險，我們一家沒有了后顧之憂。”2018年，他的老伴腿上的老毛病復發，在康定市人民醫院住院近兩個月，個人支付的醫藥費僅為總費用的5%，醫保好政策切實為他們解除了看病就醫的壓力。
此外，定居點通了水電，有了穩定的通信網絡。許多牧民開始利用互聯網學習新知識、了解市場信息，有的還通過電商平臺將自家的特色產品銷往全國各地。日澤的大女兒尼瑪卓瑪通過抖音直播帶貨成為村里的致富帶頭人，二女兒在景區上班，一家年收入約25萬元，日子猶如芝麻開花節節高。
據悉，俄達門巴村共有185戶856人。2014年，全村村民人均年收入剛過3000元，40戶貧困戶人均年收入約1800元。而到2023年底，全村村民人均年收入增長至26000余元，貧困戶人均年收入超過2萬元。康定市政府結合實際，充分挖掘旅游資源優勢和獨特的文化內涵，引進龍頭企業，讓俄達門巴村成功走出了一條“資源變資產、牧區變景區、牧民變股民、村民變市民”的旅游發展新路，為牧民們創造了更加美好的未來。
文旅資源叩開致富門
在康定市呷巴鄉俄達門巴村，木雅圣地景區的打造為當地帶來了巨大的變化。據康定市呷巴鄉副鄉長、俄達門巴村包片負責人方旭介紹，為將俄達門巴村木雅圣地景區打造成山地觀光、陽光寶地、凈化身體旅游的目的地，旅游公司自2015年6月至今，投資超2億元。
在此過程中，建成了16.5公里旅游和牧民出行道路，還打造了游客接待中心、觀景平臺、騎馬場等景點設施。修建完成了松贊貢布迎娶木雅公主嘉姆尊雕塑的木雅文化展示廣場、木雅藏族風情街和嘉姆尊酒店，形成了兩大特色旅游帶和一條風情街，成功構建起旅游支柱產業。
在旅游開發過程中，如何保護原牧區成為重要課題。方旭表示，經過政府和公司協商，木雅圣地景區在規劃理念和項目實施中，嚴格遵循保留涉藏地區群眾生產生活原貌的原則，依山打造旅游景點。同時，政府整合牧民定居、易地扶貧搬遷等資金，幫助牧區群眾修建住房，完善功能，并鼓勵適當發展牧家樂。在景區中，牧民放牧、生活與游客旅游、體驗生活完美融合，構成了一道獨特的風景線。
省委統戰部作為幫扶部門，全力當好俄達門巴村的“總協調人”。一方面積極協調高等院校、專家團隊和企事業單位實地考察，制定發展方案，做好企業對接服務。另一方面協調交通、電力、水務、電網等部門，著力解決水、電、路、通訊等制約牧區和景區發展的根本問題。與此同時，幫扶單位還積極協調改建折多山埡口綜合服務區，完善14個路沿加水點，打造出覆蓋餐飲、停車、住宿、加油等一條龍服務的旅游綜合服務區。
此外，俄達門巴村通過整合現有資源資產，與景區公司建立了穩定的利益機制，讓37戶貧困戶有了穩定收入，實現了“牧民變股民”。通過整合現有資源入股，村上以草場、灘涂、房屋、牲畜等自然資源和公共設施入股景區。公司從景區項目建設開工之月起，每年對村上進行一定款項的補償。并且，村上和公司簽訂協定，建立利益共享機制，雙方議定收益按每年保底分紅85萬元，每十年增加10萬元。
闊步走在致富大道上
在曾經的歲月里，俄達門巴村的牧民們過著艱苦的游牧生活。日澤回憶起往昔，感慨萬千，那時因為放牧大多住在帳篷，家里僅有的簡易石頭房沒電沒水，生活設施簡陋。
易地扶貧搬遷，讓像日澤這樣的牧民住進了新房。安全飲水提升工程和光亮工程的實施，使家里實現24小時不間斷供電，喝上干凈自來水。
不僅居住條件改善，交通和基礎設施也發生了巨變。過去，從日澤家到318國道，道路狀況極差，不通客車，步行9公里需3個多小時。而現在，水泥路通到家門口，出門就能坐小客車，去康定城從過去的一天縮短至1個多小時。
在就業方面，旅游公司在木雅圣地景區建設和運營期間，優先安排當地牧民，尤其是37戶貧困戶在景區保安、保潔、餐廳、游樂項目等崗位工作，同工同酬。為促進更好就業，政府和有關部門還免費組織村里青壯年到成都培訓，目前已上崗68人，預計明年達200人，全村青壯年幾乎可全部就業。這不僅增加了收入，還改變了不良生活習慣，形成良好風氣。
值得一提的是2020年，在康定市委市政府100萬元獎勵資金支持下，村上自籌260萬元，共投資360萬元提升改造溫泉產業，每年獲租金40萬元。同時，在幫扶部門引導下，為37戶購買飼養牦牛481頭，全村牦牛存欄量達12000頭，所產牛奶由藍逸公司統一收購，徹底解決銷售難問題。
牧民定居工程改變的不只是居住環境，更改變了牧民的生產方式和生活觀念。下一步，俄扎巴村將進一步提升旅游服務品質，打造特色旅游項目；持續優化畜牧業產業鏈，提高產品附加值；加大電商產業扶持，培養電商人才。朝著產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的目標闊步前行。
