甘孜日報 2017年05月05日
國道318線東海路剪子彎山段天路十八彎。 本網記者 攝
▉本網記者 馬建華
四月的甘孜高原依然大雪紛飛，甘孜交通建設依然熱火朝天。讓脫貧退出村公路全部硬化，不讓農牧民群眾卡在脫貧奔康的路上，州委、州政府莊嚴承諾，今年將完成交通建設投資100億元以上，確保今年366個脫貧退出村中未通硬化路的191個村2602公里全部硬化；加力推進雅康高速等重點交通項目建設，暢通甘孜大會戰在我州各地火熱推進。
精準扶貧 交通先行
藍天白云下，綠樹成蔭的河道邊，一條蜿蜒曲折的水泥路通向巴塘縣中咱鎮波浪村。公路上時不時會遇見裝載著春耕農用物資的車輛，村民們騎著摩托車風馳電掣般往家里趕。
“現在安逸得很，水泥路通到了家門口，運送物資更方便了，節省了不少人力物力，降低了農業生產成本。”望著這條4.5米寬的水泥路，波浪村村民扎西澤仁欣喜地說。
波浪村位于巴塘、得榮兩縣交界處，由于該村地處大山深處，道路崎嶇不平、狹窄陡峭，過去村民們出售農產品、購買生活必需品都要靠人背畜馱，上趟縣城要花費很長時間。“過去是黃泥巴路，道路彎多坡急，存在很多安全隱患。蔬菜運到縣城都變成了漿糊，水果磕磕碰碰爛掉了不少，農產品運到縣上損失了不少。” 扎西澤仁說，家里種的土豆，全靠人背馬馱把土豆運送到城里，不僅運量少，還不能及時賣出去。
精準扶貧，交通先行。2014年，縣上決定在波浪村開展通村公路硬化工程。縣上采取充分發動群眾，村民“以工代賑、一事一議”“社會總承包”等方式，大力推進農村公路建設。同時，成立了通村公路工程領導小組、質量監督小組、安全生產監督小組，定期召開工作例會，倒排工程工期，確定工程建設方式，細化工程建設標準，對鄉村公路的排水設施、擋防設施、會車道實施改造，確保建成合格工程、安全工程。
“交通暢通，村民們瞄準大蒜種植，增收致富渠道進一步拓寬。”作為剛摘帽的貧困村，扎西澤仁一臉幸福：“兒子跑運輸，每年能掙得10余萬元，我和老伴種大蒜、土豆，又能獲得一筆收入，有了好的致富產業，縣上提出的交通+產業正在成為現實”。
“貧困群眾長期以來被‘卡’在路上，盼望走上水泥路的愿望十分迫切，在通村公路硬化項目區內，群眾義務投工投勞，讓我們十分感動。”巴塘縣交通運輸局的次仁擁忠說，截止目前，全縣已順利完成了8個摘帽脫貧村通暢公路建設任務，現正有序推進另外8個摘帽脫貧村通暢公路建設。同時，將在今年投資完成昌波河口至中心絨鄉、中心絨鄉至地巫鄉通鄉公路續建任務，完成部分行政村通村硬化路建設任務。同時加大力度，積極配合國道215線建設。
“路修好了，機器能運進村里來了，我們種的東西運出去也方便多了。”
“路修好了，村子看起來漂亮又整潔，家家戶戶籌集材料裝修房子。”
“路修好了，自駕游客就可以到我們村里來了。”
……
行走在我州農村牧區，走上了幸福路、致富路的農牧民對我州農村公路建設所取得的成績交口稱贊。
然而，到目前，全州尚有49個鄉鎮未通油路、1389個行政村未通硬化路，需建設通村硬化路近2萬公里。交通不暢仍然是制約農村經濟發展的短板。
“如果說，甘孜發展的短板是交通，那么甘孜交通建設的短板則是農村公路。當前，全州農村公路的通達率、通暢率和運營率都排在全省的末尾。”州交通運輸局局長王強告訴記者。
為解決這一困難，補足農村公路這一短板，近年來，我州實施“農村公路建設三年攻堅”，僅去年就完成投資61.88億元，完成農村公路8637.5公里。其中脫貧村硬化路1699.8公里，新增30個鄉鎮通油路、463個行政村通硬化路、112個行政村通公路，確保了281個脫貧退出行政村全部通硬化路。
路通了，產業發展了，群眾的收入也持續增加。
記者近日在雅江縣河口鎮山背后村看到，一條寬闊的水泥路從雅礱江底壁緩慢延伸，千年絕壁去年通上了水泥路，實現了脫貧“摘帽”。
“以前爛泥路，運輸成本高，村里的特色農畜產品賣不出去。現在路修好了，車子直接開到村里收購，收入增加了，農民生活品質也提高了。”村民扎西說。
村支書汪修也深有感觸：“通道不便捷，本地資源再豐富也是白搭。如果不修建農村公路，我們只能一輩子捧著豐富的資源受窮。”
今年，我州將以交通扶貧為抓手，補齊農村公路建設短板。全州要建成通鄉油路800公里，除國省干線及電站還建覆蓋的19個鄉鎮外，其余30個未通油路的鄉鎮全部通油路。完成通村硬化路7400公里，新增550個行政村通硬化路，確保2017年366個脫貧退出村中未通硬化路的191個村2602公里全部硬化。
暢通甘孜 構建川西北區域性交通樞紐
“雀兒山啊，雀兒山，你就是一部甘孜州最悲壯的交通史。60多年來，你吞噬了多少條生命，引發了多少個交通事故，阻擋了多少人的回家路？”4月26日，陪同記者采訪雀兒山隧道施工的德格縣委宣傳部副部長吳志文感慨萬千，大學畢業后，他在德格縣工作了28個年頭，作為外來的漢族干部，因出差和回老家探望父母，他翻越雀兒山的次數不計其數。
“還有3個月，雀兒山隧道就要全面通車了。”吳志文自言自語地說，格薩爾機場也要通航了，沒有想到在退休之前，還能夠看到天塹變通途，“格薩爾機場通航后，我一定要坐飛機到內地去。不容易啊，過去回內地，要翻越幾座大山，休假時間本來就不多，在路途就折騰了一半的休假時間。”
和吳志文一樣掰著手指頭計算雀兒山隧道通車和甘孜格薩爾機場通航的德格縣干部群眾大有人在。
隧道通行，將打通德格縣經濟社會發展的“主動脈”；格薩爾機場通航，將開辟出州內北路多個縣的航空通道。
“以德格為圓心在地圖上畫圓，按比例將半徑設置為270公里，圓邊經過之處北為玉樹、西為昌都、東為康定，南為稻城。向南再遠點的地方，則是香格里拉。”德格縣委書記嘎絨擁忠解讀交通優勢對德格區位條件的重新定位，“這幾個都是中心城市，而且都是機場所在地。跳出省際限制，這其實就是自古以來的康巴文化區域，格薩爾機場通航后德格其實正好位于這個區域的中心。”
“飛機+”帶來的疊加效應將讓偏處一隅的德格“切換”為區域發展的窗口。確立“中心式”定位后，大步跨越式的“頂層設計”隨之出爐。
4月5日，雅康高速公路重點控制性工程、被稱為“川藏第一橋”的瀘定大渡河興康特大橋，成功架設首根主纜索股，標志該橋上部構造主體工程施工正式啟動。預計全橋主纜將在今年8月完成架設，明年8月底全橋建成貫通。
記者在瀘定采訪時，聽到干部群眾議論最多的就是雅康高速瀘定段今年內將通車。“瀘定段通車后，3個小時左右就可以到達成都，游客到瀘定、海螺溝更加快捷，周末游將會成為成都等大城市人們的首選，‘交通+’將帶活瀘定縣的經濟發展。”瀘定縣委書記陳廷全告訴記者，瀘定縣從縣域經濟戰略高度，已經做好了迎接高速公路通車的準備。
對于康定的干部群眾來說，雅康高速全線通車后，4個小時就可以到成都，再也不用擔心節假日和休假被堵在路上了。目前，從成都到康定乘坐客車，在不堵車的情況下，大約需要7個小時。
同時，G318線康定折多山隧道等一批新項目正在加緊準備，力求早日開工。
據悉，今年我州繼續保持交通高位投資，全年將完成交通建設投資100億元以上。其中高速公路25億元，國省干線公路38.75億元，農村公路35.6億元，其他交通項目0.65億元。
加快續建項目。加快推進雅安至康定高速公路、G549線稻城桑堆至S460線鄉城然烏段、S454線色達縣城至泥朵（川青界）公路改建工程等16個續建項目建設，建成路面工程190公里，確保雅康高速通車瀘定、G317線雀兒山隧道等7個項目完工，啃掉S456線石馬路海子山隧道和G317線俄崗路老折山隧道兩塊硬骨頭。
新開工一批重點項目。加快推進項目前期工作，新開工G549線鄉城縣城至得榮斯閘段、G318線康定折多山隧道、G345線石渠宜牛至青海達日段、S434線康定北門至木格措等12個項目，開工建設里程500公里以上。
加大項目儲備力度。加快推進康定至新都橋高速、G318線康定過境段、G215線石渠縣洛須鎮至德格柯洛洞段等10個項目前期工作。
“十三五”期間，我州通過大力實施“交通先行”戰略，努力建設川西北區域性交通樞紐，公路機場鐵路齊上，構建進出順暢、互聯互通、四通八達、安全便捷的立體交通運輸體系。
