甘孜日報 2019年05月15日
甘孜縣集體牧場引領牧民脫貧
集中飼養點的放牧人員。
獸醫正在給牦牛看病。
飼養人員正在準備草料。
◎本網記者 馬建華 見習記者 唐睿 文／圖
5月8日，甘孜縣達通瑪片區大雪飛揚。在茶扎鄉銀多村集體牧場，放養人員格絨正在給上百頭牦牛喂草料，他喜滋滋地說，通過牧民儲備和農牧農村局提供草料的方式，牦牛可以安全過冬。銀多村現代化集體牧場合作社成立一年多的時間，共出欄牦牛16頭，總收益67380元，除去20%預留金，村民有了一定的收入，而作為放牧人員，他管理了52頭牦牛，一年有1.2萬元的收入。
集體牧場讓高原牧民嘗甜頭
5月8日，記者驅車來到距離甘孜縣城80公里的茶扎鄉銀多村集體牧場，在草料儲備倉庫，飼養員格絨正在給牦牛準備草料，而獸醫則在圍欄里逐一巡診牦牛。
銀多村支部書記呷呷今年55歲，擔任村支書已有20多年，銀多村的貧窮落后對他來說，有著切膚之痛，2004年前，到縣城要繞行查龍鎮，130公里的路程，汽車要行駛5個小時，來回就要10個多小時，因為路況差，車輛少，村民到縣城十分辛苦。“沒有特別的事情，村民都不會去縣城；因為路況太糟糕了，到村里來采購畜牧產品和藥材的商販很少，因此，牧民過的是自給自足的生活，根本沒有市場經濟的概念。2016年，通往縣城的公路改建為高等級的柏油路，到縣城縮短為80公里，村民家家戶戶都買了摩托車，有的牧戶還買了貨車、拖拉機和小汽車；村上通了4G網絡后，村民都買了智能手機，會玩微信，會拍視頻，沒有走出過高原的牧民可以通過手機和電視了解到內地的繁華。”呷呷自豪地說，現在我可以通過微信群用語音通知村民開會或者發布法律、畜牧業生產知識等，現代化的通訊工具讓沒有走出過牧場的牧民打開了眼界，轉變了落后的思想觀念。
茶扎鄉黨委書記洛絨降措告訴記者，茶扎鄉有945戶4194人，是甘孜縣的純牧區，7個村就有4個貧困村，貧困人口1188人。2013年，他到茶扎鄉工作的時候還不通電，路水電等基礎設施落后，產業更是無從談起，牧民還過著原始的游牧生活。交通基礎設施改善后，銀多村來了收購畜牧產品的商販，村民能夠在家門口和商販達成交易，曾經封閉落后的牧民在和商販打交道的過程中，逐漸形成了商品意識， 2016年，縣委政府決定成立色須壙村畜牧業現代化集體牧場專業合作社，投資100萬元，其中，90萬元購買了300頭牦牛，群眾自籌100頭，目前有413頭牦牛，確定了4個集中放牧點和放養人員，把村干部合理分配到4個點。每個點均協調春、夏、秋、冬4個草場。同時與放養人員和村干部分別簽訂了責任書，放養員履職情況與其管理費收入和年底惠民資金掛鉤，村干部管理盡責情況與其工資掛鉤，確保合作社每年牲畜增長率達20%，出欄率達15%。
“我在合作社擔任放養員，一年奶制品等可以賣1.5萬元，加上合作社補貼的1萬元，這樣算下來，一月有2000多元的收入，我家里還有林補、草補，加上愛人挖蟲草、打臨工等，一年有好幾萬元的收入，2016年就已經脫貧了。”在色須壙村畜牧業現代化集體牧場勒龍放牧點，放養人員瓊洛每天早上吃過早飯后，他就去放牧，傍晚時，他都要堅持清點105頭牦牛是否安全回來，發現牦牛有明顯病癥就要及時和獸醫人員聯系。
2017年底，縣農牧農村和科技局投資80萬元修建配套設施，利用貧困村周轉金18萬元，購買64頭牦牛，村民自籌資金購買36頭牦牛，成立了銀多村現代化集體牧場合作社。
茶扎鄉集體牧場采取每個放牧點的畜產品折價1.5萬元歸放養人員，在利潤中提取1萬給每個放牧點的放養員，保證每個放養員年收入在2.5萬元左右。
畜牧產業讓牧民生活有奔頭
記者了解到，茶扎鄉集體牧場采取鄉黨委政府及銀多村委會、合作社理事會、全村群眾監管的方式，通過與康巴拉綠色食品有限公司簽訂購買牦牛協議和東讓燃谷高原粗加工牧民專業合作社收購等，確保出欄牦牛能夠賣上好價錢。
“為確保集體牧場資金安全，鄉會計和出納幫助集體牧場管理財務，集體牧場產生效益后，我們在利潤中提取20%作為合作社發展壯大基金，提取16%作為貧困戶優先股，提取64%作為全村分紅股并包括貧困戶。” 銀多村現代化集體牧場合作社理事長窮讓告訴記者，通過中央、省州縣補貼104元，龍泉驛區龍頭企業幫扶21元，合作社自支5元，為每頭牦牛每年購買保險費130元，縣農牧農村和科技局每年向集體牧場下撥過冬草料并提供相應的養殖技術服務，通過一年多的運行，集體牧場產生了一定的經濟效益。
“集體牧場運行以來，盡管收入還不到10萬元，牧民分紅收入還不高，但創辦集體牧場帶來的變化卻十分明顯，首先是產品變商品，因為封閉落后，村民不懂得把產品變成商品，通過集體牧場的引導，2018年，全鄉出欄牦牛1600頭，出欄率達到10%，交易額400多萬元，牧民愿意出售牦牛，改變了‘惜售’的觀念；集體牧場創辦以后，過去，家家戶戶散養，因飼養牦牛數量差異，有的只養了20頭，也要消耗一個勞動力，而通過集中放養的方式，最大限度轉移了勞動力，讓牧民有了打工和找副業的機會；創辦集體牧場還可以保持畜草平衡，過去，因為牧民出售牦牛的積極性不高，造成畜草矛盾突出，導致草原沙化嚴重，破壞了生態平衡；創辦集體牧場后，村集體經濟收入和群眾收入都有增加，帶動了非集體牧場戶牧民出售牦牛。”洛絨降措認為，創辦集體牧場的意義在于激發了牧民出售畜產品的積極性和脫貧奔康的內生動力。
2018年，茶扎鄉共養殖16000多頭牦牛，具有發展集體牧場的優勢。據甘孜縣農牧農村和科技局局長澤仁伍呷介紹，為優化畜群結構，促進甘孜縣牦牛出欄減量工作，2017年，縣委、縣政府出臺牦牛出欄管理辦法和村級集體牧場“三個一”管理模式等文件，為降低養殖風險，集體牧場牲畜全部購買保險。
按照“園區+合作社+集體牧場+牧戶”四位一體的方式，以康北生態牦牛產業園區為引領，形成產品生產、加工、銷售一體化經營，有效帶動牧戶出欄，加快牦牛產業扶貧，助力群眾增收。2017年和2018年全縣出欄70000余頭牦牛，康北生態牦牛產業園區在甘孜縣收購20000余頭牦牛，購買資金達1億元，集體牧場實際出欄率在16%至25%之間。2019年，康北生態牦牛產業園區預計收購牦牛32000頭，實現年交易額1.6億元。2016年以來，甘孜縣以“公司+農戶+合作社”的形式與53個貧困村牦牛養殖合作社簽訂保底收購合同，著力解決影響牦牛出欄少、群眾增收難的問題。
據了解，甘孜縣2016——2018年共投資3846萬元，新建集體牧場75個，22個集體畜暖棚、貯草棚、補飼槽等為一體的規范化集體牧場（19個牦牛養殖專業合作社、1個奶牛養殖專業合作社、2個綿羊養殖專業合作社）和53個集中飼養點（46個牦牛養殖專業合作社、2個藏系綿羊養殖專業合作社、2個藏豬養殖專業合作社、3個走馬養殖專業合作社）。今年，計劃建設集體牧場14個（規范化9個和集中飼養點5個），預計到2020年，全縣計劃建成集體牧場100個（規范化40個和集中飼養點60個）。截止2018年年末，集體牧場牦牛存欄9225頭，牦牛出欄2120頭，每頭牦牛銷售按5000元，可收益1060萬元，涉及74個脫貧村、3000余戶，實現人均增收670元左右，經濟收益十分明顯。
