甘孜日報 2018年06月28日
瀘定村民正在加工羊肚菌。 本網記者 田杰 攝
◎歐陽美書
（上接6月27日第五版）
“一規范”是指規范宗教行為，提升宗教事務管理的新水平。針對一度時期宗教干預群眾生產生活等現實問題，依法加強宗教事務規范管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應，全面推進五熱愛、兩遵守、三負責的“五二三”主題學習教育活動，嚴防僧人戒律群眾化，群眾生活宗教化，從嚴要求寺廟及僧尼正確處理好弘揚佛法、遵規持戒與維護廣大農牧民群眾利益的關系；針對牧民群眾宗教負擔過重的問題，通過佛教協會規范 寺廟念經收費標準，切實減輕了全州群眾宗教信仰的負擔。
或許是心有靈犀，或許是心懷民眾。在中央發出脫貧攻堅總體大決戰之前，甘孜州委州人民政府就已經著手此方工作——
2012年，中共甘孜州委，毅然作出“群眾工作全覆蓋”的戰略決策，組織群眾工作“六大活動”，實施“八大惠民政策”，“面對面、手拉手、心貼心”地推動與幫助全州農牧民脫貧致富奔小康！
“六大活動”有結對認親活動、同心同向活動、愛心幫扶活動、宣傳教育活動、黨支部結對共建共創活動、“幸福工程”三年行動。
“八大惠民政策”分別有農牧惠民政策、交通惠民政策、水電惠民政策、教育惠民政策、衛生惠民政策、人口計生惠民政策、文化惠民政策、民政惠民政策。
仔細研讀這些活動與政策，我們會發現其所指均在穩定、發展、民生、脫貧。
以“結對認親活動”為例。
活動主體為各縣的42420名干部職工和州級各部門的7869名干部職工（含公務員、事業人員、工勤人員和企業管理人員）；活動對象為全州200937戶農牧民。
結對認親，是指干部職工與農牧民群眾之間結對子，認親戚，要求每名干部職工至少結對認親2戶以上，鄉鎮科級干部（含非領導職務）結對認親戶數最多，要求達到12戶。要保證全州200937戶農牧民群眾家庭，每戶都必須有1名干部職工與之結成對子、成為親戚，結對認親全覆蓋，不能丟下、遺漏一戶農牧民群眾。
活動任務為“訪民情，順民意，解民憂，促民安，助民富。”訪民情，了解結對戶思想動態、家庭狀況、黨的惠民資金落實情況；順民意，排查矛盾，化解積怨，疏導情緒；解民憂，幫助出主意，積極想辦法，盡力解決生產生活中的難題；促民安，開展“愛國、守法、感恩”宣傳活動，引導群眾遵紀守法，自覺維護祖國統一和民族團結；助民富，拓寬致富渠道，崇尚健康文明的生產生活方式，幫助脫貧致富。
如果說“結對認親活動”旨在激發每一個干部職工“個人”層面與角度的群眾工作與脫貧攻堅之力，那么“幸福工程三年行動”則可以看成是政府層面的群眾工作與脫貧攻堅之力！
“幸福工程三年行動”發端于2012年，此時已經全部完成與實行，但他的行動項目與操作手法，對當前的脫貧攻堅戰役，依然具有啟示意義。
“幸福工程三年行動”總共有“十大行動”。一是百姓安居行動，三年內改造希望34000戶，建設保障性住房2830套，發放廉租房租賃補貼9200戶，實施地質災害避險搬遷2465戶，易地扶貧搬遷4500戶；二是勞務增收行動，新增城鎮就業18500人，新增下崗失業人員和失地無業農民再就業3600人，開展農民工技能培訓24000人，實用技術培訓90萬人次，轉移農村勞動力27.49萬人，實現勞務收入23.37億元；三是全民保障行動，城鄉低保動態管理，應保盡保，城市低保對象累計月人均補助達到209元，農村低保對象累計月人均補助達到89元，新（改）擴建敬老院11所，新增床位690張，新型農村養老保險覆蓋人群達41萬元，城鎮居民基本醫療保險覆蓋人群達到7.60萬元，新型農村合作醫療參合率達到98%；四是教育助學行動，完成“校舍安全工程”22.5萬平方米，新建幼兒園67所，減免貧困戶幼兒入園費用，對就讀州內高中的貧困生，免除書本費、學雜費；對升入高職、大專本科學校的貧困生實行一次性補助……此外，健康關愛行動、方化共享行動、農村“甘露”（安全飲水）行動、遠村點亮行動、交通便民行動、新村示范行動等，皆從不同的角度，針對全州基層農牧民群眾的基礎設施、經濟發展、民生脫貧。（未完待續）
