甘孜日報 2017年03月22日
——雅江縣人民法院開展法律“五進”活動紀實
向基層法律服務站授牌。
■本網記者 馬建華 文/圖
遇事找法
村民心里的疙瘩解開了
“王院長，感謝法院幫助我們協調電站庫區移民安置的問題，移民辦和項目辦都給我們答復了，在3個月內安置完畢。我已經對情緒激動的村民進行了安撫，讓他們相信政府，要按照法律程序辦事，安心抓好春耕生產”。3月15日，雅江縣普巴絨鄉普故村支部書記阿多給縣人民法院副院長王勁打來電話，說是在法院的協調下，移民安置的問題終于有眉目了。
王勁告訴記者，1月21日，縣法院的法官在該村開展人民法庭“五進”活動時，村民和村支書、村主任向他們反映：原計劃去年12月底前庫區移民要搬進新居，但由于去年雨季時間長、沒有找到水源點等諸多原因，影響了移民安置點建設，無法按時安置庫區移民。而許多移民的房屋已經拆除或是危房，移民情緒激動，存在不穩定因素。法官們耐心記錄移民的訴求，告訴移民要依法辦事，千萬不能做違法的事情，法官會積極幫助協調解決，法院領導將這一問題向縣委政府領導做了匯報，縣領導立即要求移民辦和項目辦進行督辦，給移民一個滿意的答復。
2月24日，雅江縣人民法庭“五進”小分隊在麻郎措鄉開展矛盾糾紛大排查時了解到，唐足村與河口鎮阿乃宗村林地糾紛一案，長期沒有得到解決，村民之間矛盾激化，有發生群體事件的可能；麻日河、唐俄村移民補償金未及時發放，影響村民房屋維修，存在安全隱患，村民反映強烈；由于修建電站，巴德村防護設施簡陋，因電站引水，影響村民灌溉，通村公路沒有硬化，村民希望電站方兌現承諾，不能影響村民正常的生產生活和出行。村民所反映的矛盾隱患，不是法院受理的范圍，但法官一一做了詳細記錄，要求村民遇事找法，不能違法，他們會把村民的相關訴求及時反饋給相關部門，力爭盡快解決。
“2015年8月，按照高院和省州相關部署，雅江縣法院啟動了矛盾排查進鄉村，立案服務進鄉村，巡回審判進鄉村，法制宣傳進鄉村，同心同向進寺廟人民法庭五進活動，到目前已經排查矛盾糾紛226件，就地解決220件，主要是鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、民間借貸糾紛、宅基地糾紛、草地糾紛等。”雅江縣人民法院院長王煉告訴記者，開展人民法庭“五進”活動后，法官們已經走遍了全縣17個鄉鎮113個行政村，建立了17個法律服務便民中心，113個便民服務點，確定了243名聯絡人，讓農牧民在家門口就能夠得到很好的法律服務，有效解決了農牧民群眾立案難。
“外出打工收不到工錢時一定要讓老板打欠條，要寫清楚付款時間、金額、蓋上公司印章、老板身份證復印件”。
“包工程一定要簽訂合同書，要寫明違約責任，要去公證，避免遇到假公司”。
“借錢給別人，一定要打借條，要寫明借款金額、還款時間、擔保人、抵押物等。這些和大家生活息息相關的法律知識一定要弄明白，如果發現自己被侵權時，這些字據都是依法維護自己正當權益的有效證據”。在人民法庭“五進”活動現場，法官們講解和群眾生產生活息息相關的法律知識，村民們恍然大悟，原來打官司需要證據。
“法官，洛某去年初借了我們6個人160萬元，說好年底還，現在已經過了還款時間，我們該怎么辦？”雅江縣德差鄉村民魯某咨詢縣法院執行局局長應巴，如果借款人耍賴不還，該找哪個部門來解決？
“有借條嗎？約定了還款時間嗎？”應巴問。
“正因為有借條，我們才曉得過了還款時間”。魯某說。
“你們和借款人再進行協商，如果協商不成，在兩年內必須到縣法院來起訴，私人之間借貸，高利貸是不受法律保護的”。應巴耐心地對魯某說。
“在雅江農牧區，個人之間的借款，往往是出于相互信任，一般都不會打借條，一旦出現借款糾紛，由于當事人拿不出借條等有效證據，法院無法采信，給當事人帶來很大的經濟損失，雙方繼而成為仇人。因此，我們在普法時，尤其注意了這方面法律知識的介紹”。應巴告訴記者，在民間由于沒有借條，存在長期不還款的案例，有一起是1999年的借款糾紛，當事人借了6萬元不還，已經過了訴訟時限，雙方產生了隔閡，我們指導當事人重新協商還款打條，然后進行追訴。
公正執法 一心為民
“法官，工程老板拖欠我們農民工工資16萬元，康定市人民法院去年6月就判決我們贏了官司，怎么到現在還沒有拿到錢呢？”雅江縣瓦多鄉村民貢布找到應巴咨詢，這是20多個村民整整一年務工的血汗錢啊。
“法院判決你們贏了官司，對方沒有執行，你們就要找到案件判決的法院，申請執行”。應巴告訴貢布，你們趕快去康定市人民法院申請執行。
祝桑鄉多青等村民在色達縣打工，結算工資時，老板拖欠了28萬元工資跑了，情急之下，村民找到雅江縣法院副院長李偉。“你們不要著急，法律會維護你們的合法權益，建議你們去色達縣政法委咨詢，去色達縣法院起訴，申請訴前財產保險。”李偉說，按照屬地管理的原則，你們應該通過色達縣人民法院起訴，維護自己的合法權益。
在法官的悉心指導聯系下，色達縣人民法院依法作出判決，多青等人拿到了28萬元工資。多青帶著村民到縣法院致謝。
3月16日，在雅江縣人民法院辦公室，記者看到一面寫有“行動迅速措施有力，公正執法一心為民”的錦旗，落款是雅安市名山區雙河鄉六合村王紹中。李偉介紹說，王紹中在工程務工時，發生意外，被鑒定為三級傷殘，但涉事公司拒絕賠償。兩年來，他找了多個部門，都沒有結果。他抱著試試看的心情，找到雅江縣法院，以為自己不是雅江籍人，不知道縣法院是否會受理。法院接案后，立即指導其向勞動人事部門申請勞動仲裁，仲裁結果是由涉事公司賠償35萬元。為了及時追回賠償款，雅江縣法院快速啟動非訴行政裁定執行程序，執行法官趕赴廣安，要求公司負責人立即執行賠償。一周之后，王紹中拿到35萬元工傷賠償金，激動地哭了，他拿出現金硬要感謝法官，法官婉言謝絕后，他送來了這面錦旗。
法律“五進”
讓農牧民成為法律明白人
“理塘一出租車行駛至雅江段時，與一輛工程車相碰，出租車駕駛員以威脅等手段強硬要對方支付6萬元，工程車司機被迫給了6萬元并報案，出租車司機涉嫌詐騙罪被逮捕，后被法院判決有期徒刑2年。”
“康定有一詐騙團伙，開兩輛長安車，在康定和雅江兩地，故意與大車在彎道處碰瓷，騙取財物，被雅江縣公安局抓捕歸案，被雅江縣人民法院判處10年以上有期徒刑。”
“雅江縣普巴絨鄉一大車駕駛員行至八角樓鄉，在交通擁擠的情況下搶道，與一輛旅游車掛瓷，旅游車受損嚴重，要求賠償300元，普巴絨鄉駕駛員強行硬沖，致使旅游車駕駛員老婆被活活拖死，肇事司機被依法逮捕，被縣人民法院判處有期徒刑3年，緩期4年執行，并處罰金，賠償對方30萬元。”
“現在鄉鎮和村都在進行換屆選舉，如果在會場起哄鬧事，以暴力威脅、打架斗毆、欺騙、賄選等，情節嚴重者，都會以破壞選舉罪處以3年以下有期徒刑。”
雅江縣德差鄉阿當甲他等9戶牧民已經搬遷到理塘縣居住，讓他沒有想到的是，雅江縣法院人民法庭“五進”小分隊并沒有忘記他們，到牧場上宣講法律，牧民們聽得津津有味。
“300元賠償，鬧出了一條人命，還進了監獄，賠了30萬元，劃不來。”法律宣講完后，牧民們久久不愿離場。阿當甲他拉著“五進”法官的手說，感謝法官沒有忘記我們，你們的講解讓我們明白了很多道理，要過上幸福生活，只有遵守法紀，你們講的都是發生在我們身邊的案例，我們聽得懂，也受到了教育。這樣接地氣的宣講，我已經20年沒有遇到了。
“在開展法庭‘五進’之前，我們就做足了功課，農牧民群眾到底需要哪方面的法律知識？比如紅龍、柯拉一帶偷牛盜馬現象嚴重，八角樓鄉一帶違建現象突出，水電庫區存在矛盾糾紛，我們就有針對性地選擇發生在他們身邊的案例，讓農牧民群眾了解到，法律就在身邊，法律就是底線，任何人不得違反。”王煉說，法律既是懲罰違法犯罪的有力武器，又是保護農牧民群眾合法權益的武器。在宣講中，法官用真實案例，用藏語、用方言，讓老百姓聽得懂、喜歡聽，易于接受。法庭“五進”，不是一陣風，而是一項長期需要堅持做下去的工作，法律知識普及，比打擊違法犯罪更為重要，只有農牧民群眾都成為了法律明白人，違法犯罪現象才會明顯減少。
“當前，保持專注發展定力，推動雅江加快發展，是我們的第一要務。通過發展不斷提升實力、做大‘蛋糕’，改善民生、惠及群眾，讓人民群眾過上幸福美好的生活；要依靠人民群眾的智慧與力量，上下一心、團結一致，形成推動發展的強大合力。為此，必須全面深入推進治理體系和治理能力現代化，全面深入推進依法治縣，更加注重發揮法治的作用，依靠法治調節社會利益關系、激發社會活力，依靠法治維護人民權益、維護社會公平正義、保證人民群眾共享改革發展成果”。雅江縣委書記劉宗建告訴記者，通過法制宣傳，為雅江縣加快發展提供了良好的社會環境。
