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深入做好糧食穩產保供金融服務

甘孜日報    2022年07月14日

◎屈信明

悠悠萬事,吃飯為大。時值“三夏”,走進田間探生產,多個主產區小麥質量好于常年,收獲超出預期,廣袤田野涌動著生機和希望

糧食安全是“國之大者”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,深入推進農業供給側結構性改革,加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系。其中,金融支農扶農力度不斷加強,形式更加多樣。完善農業信貸擔保體系建設、發展支農再貸款等政策工具、加大信貸資源向“三農”領域傾斜力度、推動農業保險高質量發展……更充沛的金融活水涌向田野,為保障糧食安全提供了重要支持。

也要看到,今年以來,受國際形勢影響,全球糧食供求矛盾加劇,價格出現波動;疫情多點散發、經濟下行壓力等,對一些涉農主體的生產經營造成一定影響。保證糧食安全,需夯實各方責任。對金融領域而言,需要優先確保保障糧食安全的金融投入,適應農業的產業特點開發創新性金融工具,深入做好糧食穩產保供金融服務。

支持培育良田優種,筑牢糧食安全根基。習近平總書記指出:“保障糧食安全,關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略,要害是種子和耕地。”截至2021年底,我國已建成高標準農田9億畝,農業科技進步貢獻率超60%。進一步提高農業綜合生產能力,要求金融機構圍繞高標準農田建設,更加主動地對接融資需求,創新定制化金融服務,以金融活水滋養高產穩產的良田;讓更多金融資源流向農業生物育種重大科技項目,提升種業育繁推產業鏈融資便利度,更有力地支持種源“卡脖子”技術攻關,助力實現用中國種子保障中國糧食安全。

助力暢通產業鏈條,激發經營主體活力。一粒糧食,從田野到餐桌,產運儲銷環環相扣,而金融可以為打通產業鏈資金“斷點”、保障糧食生產供應發揮重要作用。截至2021年12月末,我國銀行業涉農貸款余額為43.21萬億元。未來,各地金融機構應持續用好支農再貸款、再貼現,圍繞糧食生產、流通、收儲、加工等環節,依托農業產業園、產業集群、龍頭企業,為各類涉農主體提供差異化信貸支持措施,探索提高新型農業經營主體信貸可得性,積極參與夏糧市場化收購等,讓全產業鏈生產經營活力充分涌動。

更好抵御災害風險,增強種糧農民信心底氣。發展農業保險有利于分散農業生產經營風險,對推進現代農業發展、保障農民收益具有重要作用。近年來,完全成本保險、收入保險和一些特色農產品保險等險種受到了農民歡迎,保險增信、“保險+期貨”等金融創新也讓不少農戶受益。相關部門和金融機構應及時總結經驗,做到政府引導和市場運作協同推進,持續擴大農業保險覆蓋面,提高保障水平,優化災害預警、生產提示等服務。為農民種糧撐起“安全傘”,助力“旱澇保收”,才能充分調動農民種糧積極性,更好發揮億萬農民糧食生產主體作用,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

糧食生產年年要抓緊。我國已經連續7年糧食產量穩定在1.3萬億斤以上,今年面對種種挑戰,仍需進一步做好糧食安全的金融保障,多措并舉充實產糧的“錢袋子”,努力換取豐收的“米袋子”。


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